澳洲457雇主擔(dān)保工作簽證要收緊是怎么一回事

許多在澳大利亞工作學(xué)習(xí)過的人，都因?yàn)榱魬龠@里的碧海藍(lán)天選擇留下來。移民澳洲最簡(jiǎn)單可行的方式除了學(xué)習(xí)移民專業(yè)，進(jìn)行技術(shù)移民外，就是通過457雇主擔(dān)保工作簽證。為雇主工作滿2年后，就有資格申請(qǐng)186類永居（PR）簽證。

薛頓擬限制457簽證

工黨領(lǐng)袖薛頓（Bill Shorten）昨日宣布將限制457簽證項(xiàng)目，提高申請(qǐng)要求。在部分情況下，雇主可能還會(huì)需要對(duì)本地澳人提供勞動(dòng)培訓(xùn)，作為雇傭外國(guó)勞工的條件。這是他“澳洲優(yōu)先”政策的一部分。一國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)人韓莘（Pauline Hanson）聲稱工黨受其政策啟發(fā)，不過工黨予以否認(rèn)。

日前，薛頓指出澳洲目前有70萬人失業(yè)、110萬人就業(yè)水平低于業(yè)務(wù)水平，敦促政府著重“澳洲優(yōu)先”政策。薛頓針對(duì)457簽證計(jì)劃進(jìn)行的其中一個(gè)變革是： 在需持證上崗的行業(yè)中，如電工和水管工，457簽證持有人必須在到達(dá)澳洲后60內(nèi)天獲得執(zhí)照，并且在獲得執(zhí)照前不可工作。薛頓表示，全澳20個(gè)行業(yè)中共有95757名外國(guó)勞工持457簽證，另外還有7.6萬人持457家屬簽證，這些人也有在澳工作的權(quán)利。

譚保批薛頓“偽君子”

總理譚保（Malcolm Turnbull）針對(duì)薛頓的該政策，連續(xù)2天出面抨擊，稱“這是美國(guó)大選結(jié)果在澳洲挑起的民粹主義”。譚保說道：“他（薛頓）做就業(yè)部長(zhǎng)時(shí)，所發(fā)的457簽證比過去12個(gè)月所發(fā)簽證多三分之一。他發(fā)457簽證的水平是奧林匹克競(jìng)賽級(jí)的。”并表示，薛頓對(duì)建筑業(yè)所發(fā)457簽證是當(dāng)前所發(fā)數(shù)量的2倍。

薛頓自2011年12月至2013年7月間擔(dān)任就業(yè)部長(zhǎng)。譚保辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，457簽證數(shù)量在2012-2013年間達(dá)到高峰，共有發(fā)放68481份。而在2015-2016年度，發(fā)放數(shù)量減少了34%。

對(duì)建筑業(yè)的發(fā)放數(shù)量同樣是在薛頓做就業(yè)部長(zhǎng)期間達(dá)到高峰——2011-2012年度發(fā)放了9159份簽證，同期對(duì)制造業(yè)的發(fā)放數(shù)量也達(dá)到破紀(jì)錄的4104份。2015-2016年度，對(duì)制造業(yè)發(fā)放的457簽證數(shù)只有2073份。

貿(mào)易部長(zhǎng)喬博（Steve Ciobo）指責(zé)薛頓“威脅457簽證”。他說：“457簽證是澳洲未來服務(wù)出口的重要組成部分，而現(xiàn)在卻遭到工黨威脅。”

簽證頒發(fā)制度需要檢討

工黨一位發(fā)言人就此表示，薛頓所發(fā)457簽證數(shù)量多是因?yàn)榇饲暗幕羧A德政府治理下的簽證系統(tǒng)限制太少，自從薛頓引入了一些變革后，發(fā)放的簽證數(shù)量有所下降。工黨影子就業(yè)部長(zhǎng)奧康納（Brendan O'Connor）表示，這意味著臨時(shí)工作簽證頒發(fā)制度需要檢討。

他告訴媒體： “我們有責(zé)任雇傭本地技術(shù)人員。如果本地人不具備相關(guān)技術(shù)，我們的中長(zhǎng)期目標(biāo)必須是培訓(xùn)本地人掌握相關(guān)技術(shù)，而不是全部或大部分依賴臨時(shí)工作簽證。”

工黨希望企業(yè)能在申請(qǐng)使用457簽證招聘技術(shù)移民臨時(shí)工之前先在本地刊登4周招聘廣告；如果需要長(zhǎng)期招聘，進(jìn)行本地招聘頻率應(yīng)從現(xiàn)在的一年一次提高到每4個(gè)月一次。

工黨在之前的競(jìng)選中也提出過類似政策。奧康納說：“長(zhǎng)期以來，絕大部分企業(yè)都不再招聘本地人，而是轉(zhuǎn)向國(guó)外。我們需要明確臨時(shí)工作簽證的目的——臨時(shí)工作簽證是為了彌補(bǔ)澳洲勞動(dòng)力，而非替代澳洲勞動(dòng)力。”

從2013年開始，澳洲臨時(shí)技工數(shù)量已經(jīng)開始下降。然而，奧康納表示，臨時(shí)工作簽證仍對(duì)651個(gè)職位開放，這些職位招聘人數(shù)眾多。他說：“護(hù)士、兒童教師、磚瓦工、木匠都在招聘外國(guó)人，但本地卻有磚瓦工和木匠失業(yè)。”