為了廢除這個法案 美國華人這次力挺特朗普

聽說美國總統(tǒng)特朗普要對平權(quán)法案（Affirmative Action）進行調(diào)查，在康涅狄格州從事股票基金投資的張鋒舉雙手贊成，認為平權(quán)法案已經(jīng)完成歷史使命了。

據(jù)報道，美國司法部下屬的民權(quán)司正在傳閱一份內(nèi)部通知，給一個新項目找感興趣的律師，而這個新項目的內(nèi)容是“對大學錄取過程中的種族歧視進行調(diào)查和提起潛在訴訟”。

值得注意的是，該項目將直接由民權(quán)司領(lǐng)導，相關(guān)人員由白宮直接任命，而非按慣例由民權(quán)司下屬的處理中小學和大學相關(guān)事務(wù)的教育機會處（Educational Opportunities Section）負責。

平權(quán)法案不受華人新移民歡迎

“平權(quán)法案出現(xiàn)于民權(quán)運動時代，當時美國常春藤盟校連一個黑人都不招收，而平權(quán)法案讓黑人能上大學。但是現(xiàn)在美國的法制已經(jīng)很健全了，有單獨的反歧視法律，因此就不應(yīng)該令平權(quán)法案造成逆向歧視。”張鋒告訴第一財經(jīng)記者，50多年前，平權(quán)法案曾是一部先進的法案，但現(xiàn)在已經(jīng)完成歷史使命，不應(yīng)該成為白人或亞裔上好學校的瓶頸。

張鋒供職于對沖基金Verition，他所居住的韋斯特伯特鎮(zhèn)是當?shù)刂膬?yōu)質(zhì)學區(qū)之一，他的兩個孩子都在當?shù)刈x高中，不但成績好，還是學校足球隊隊員。張鋒說，其實如果真正細分的話，猶太人在美國只占2%，但在常春藤盟校里卻占30%以上，平權(quán)法案中真正被歧視的是那些非猶太白人，他們在美國人口中占60%，但在常春藤盟校里只占1/4。

在很多中國家長呼吁反思高考制度“一考定終生”并“羨慕”美國的高校錄取制度的時候，不少華人家長卻認為，美國的錄取制度還不如中國，因為中國大學的錄取制度是用分數(shù)來體現(xiàn)公平的，而美國大學錄取的“軟性因素”太多了。在這些因素中，公立大學招生時普遍實施的平權(quán)法案政策最受華人家長爭議。去年的大選期間，特朗普反對平權(quán)法案的姿態(tài)也在華人中受到歡迎，幫他從那些對共和黨和自己沒有好感的華人手中拉到了不少選票。

住在耶魯大學所在地康涅狄格州紐黑文市的楊林是一名工程師。在美國居住了20多年的她早已為人母，但和許多華人對政治漠不關(guān)心的狀態(tài)不同，楊林熱心政治，是共和黨的支持者，堅信要在競選中喊出自己的聲音，目前正為共和黨州長候選人積極拉票。同時，楊林堅決反對民主黨在加利福尼亞州提出的亞裔細分法案，該法案因為采集亞裔公民的高等教育和健康數(shù)據(jù)，被華人批評為在教育和醫(yī)療方面鼓勵種族分化。

“亞裔非常注重教育。這些年來，亞裔在這方面的抱怨很大。我個人非常反對用種族作為錄取依據(jù)，設(shè)立名額配給。應(yīng)該是按照成績來錄取，這有利于整個社會的發(fā)展。”楊林告訴第一財經(jīng)記者。

楊林認為，這次特朗普要求調(diào)查平權(quán)法案，雖然過程中還有許多不確定因素，但這個消息已經(jīng)在她的朋友圈里引起轟動。“其實，不僅是亞裔，許多白人也很關(guān)注這件事，我已經(jīng)收到很多白人朋友轉(zhuǎn)給我的郵件和短信，大家的反應(yīng)都非常正面，很支持這個做法。”

在雅虎新聞的網(wǎng)頁上，記者看到，關(guān)于平權(quán)法案的新聞發(fā)出后一下便有了2000多條評論，幾乎清一色支持特朗普，有的說“平權(quán)法案是種族主義”，有的說這是“歧視”。

“這是我贊成特朗普的少數(shù)事情之一。讓我們回到‘按成績錄取’，這已經(jīng)不是平權(quán)法案的世界了。”一位網(wǎng)友的留言寫道。

平權(quán)法案的理想與現(xiàn)實

曾擔任加利福尼亞大學校董的華裔李心培坦言，公立大學為顧及各族裔學生而在招生時遵循采取平權(quán)法，在實際情況中并不“平權(quán)”，對學習成績好的亞裔學生而言，尤其“不公平”。

上世紀60年代初，時任美國總統(tǒng)約翰遜簽署了《民權(quán)法》，當時主要是為了保護美國的非裔，取消種族隔離和種族歧視制度，讓非裔享受與其他族裔一樣的平等權(quán)利。“現(xiàn)在所談及的平權(quán)法就是從《民權(quán)法》引申出來的：給予非裔在就業(yè)和求學各方面的優(yōu)惠。由此可見，平權(quán)法的提出，其用意和出發(fā)點是正確的，也得到了社會民權(quán)團體的肯定和贊同。”

“但是，20年前我就發(fā)現(xiàn)，平權(quán)法事實上并不針對白人，而是‘歧視’所有在各個行業(yè)表現(xiàn)突出的族裔，其中就包括猶太裔和華裔。也就是說，平權(quán)法變得‘不平權(quán)’了。”李心培稱。

人人都想要獲得“公平”，但關(guān)于什么是公平卻各有說法。華人家長認為，不考慮族裔名額分配，完全按照分數(shù)錄取，給予所有人平等的機會才是“公平”；但也有人認為，保持族群多元性，每個族群以相近比例錄取，保障所有人獲得平等的結(jié)果才是“公平”。

紐約市長白斯豪就一直抨擊紐約公立特殊高中的招生做法。在紐約9所特殊高中里，有8所學校都執(zhí)行單次考試決定錄取結(jié)果的政策。白斯豪和其他批評者們認為，這種做法是種族歧視，無法準確公平地反映人口的多元性。

白思豪曾說：“這座城市何其有幸能夠如此多樣化。我們的學校，特別是我們最頂尖的那些學校，需要反映出這種多樣化的大背景。”

在紐約市，70%的公立學校學生由非裔和拉美裔學生組成，但在特殊高中的新生中，非裔學生卻只得到了5%的名額，而拉美裔學生也只分得7%的名額，包括猶太人的白人學生得到了26%的入學名額。相反，占人口絕對少數(shù)的亞裔學生得到了53%的入學名額。這種和人口比例形成反差的錄取情況近年一直穩(wěn)定存在。

白斯豪不斷推動的法案就是要在紐約廢除“一考定終身”的錄取辦法，改成沒有明確標準的“綜合考量”，以保證錄取的學生族裔比例與社會人口比例一致。然而，要提高其他族裔的錄取比例，開刀的對象無疑是在學習成績上表現(xiàn)優(yōu)秀的亞裔學生。

根據(jù)普林斯頓大學2005年的研究報告，亞裔學生需要在滿分1600分的標準化考試（SAT）中比白人平均高出140分才能得到相同的錄取結(jié)果。而非裔和拉丁裔的身份則可以帶來相當于230分和185分的“高考加分”。

加州理工大學招生則嚴格按照學業(yè)成績錄取，錄取學生中的亞裔比例從1992年的25%上升到2013年的43%，即便亞裔人口僅占加州總?cè)丝诘?5%。相對地，哈佛大學按照“綜合考量”招生，同一時期錄取學生中的亞裔比例從19%小幅下滑到18%。其他常春藤盟校招收的亞裔學生比例也長年無法突破20%的玻璃天花板。

2016年大選前，曾有包括英特爾和愛彼迎在內(nèi)的30家科技公司聯(lián)名致信時任總統(tǒng)奧巴馬，表示接受他的建議并承諾設(shè)立“多元化”雇工的目標，令雇員組成和社會人口組成一致。但是，目前非裔和拉丁裔占高科技公司雇員的9%，遠低于人口的33%，而占美國人口不到7%的亞裔在高科技公司雇員中的比例達到27% ，這組數(shù)據(jù)被美國國會中的非裔議員聯(lián)盟不斷引用，并以此向高科技公司施壓。

華人抗爭平權(quán)法案

在一切為選票服務(wù)的政客的催化下，旨在保護少數(shù)族裔的“平權(quán)法案”發(fā)展成了身份政治，逐漸淪為升學就業(yè)中的種族名額配給制度。對于愿意通過艱苦奮斗換取地位提升的美國華人來說，平權(quán)法案反而成為了華人獲取上升空間的障礙。

按照美國的制度，要挑戰(zhàn)已成為法律的平權(quán)法案，只有上法院起訴，并不惜上訴至最高法院來抗爭。在特朗普尋求律師挑戰(zhàn)平權(quán)法案之前就已經(jīng)有人開始通過起訴來限制平權(quán)法案對華人學生的負面影響。

去年12月，不少華人支持“公平錄取學生組織”（Students for Fair Admission）起訴哈佛大學以隱性種族名額配給來限制亞裔新生的錄取，在招生中進行種族歧視。這起訴訟目前在聯(lián)邦地區(qū)法院審理，但目的直指聯(lián)邦最高法院；起訴對象雖然是哈佛，但終極目標是徹底終結(jié)全美高校錄取中的種族配給政策，爭取美國憲法賦予每個人的平等權(quán)利。

上文提到的亞裔細分法案，其聲稱收集數(shù)據(jù)的目的是為了更有效辨別需要扶助的族群和社區(qū)，提高社會資源再分配效率。但抗爭平權(quán)法案的華人將此視為強化身份政治的先兆，比如，收集數(shù)據(jù)后可以顯示出華人占據(jù)亞裔大多數(shù)的升學和就業(yè)機會，以便更精準地扶持那些非華人的亞裔族群，最終將打擊優(yōu)秀華人在其中爭取到的平等機會。

楊林說，自己現(xiàn)階段的任務(wù)就是竭盡全力防止亞裔細分法案在康涅狄格州獲得通過。反對者認為，人口眾多的白人和黑人尚且不需要細分，而占全美人口不到7%的亞裔居然要被細分成很多類，很難想象這種細分背后沒有政治動機。7月，羅得島州通過亞裔細分法案，康涅狄格州等地的不少華人趕往羅德島組織抗議活動。在此背景之下，特朗普對平權(quán)法案進行調(diào)查對于處在抗爭平權(quán)法案前線的華人來說，無疑是一個鼓勵。