諸位澳大利亞移民們是否還記得,在今年7月的大選中,獲勝的澳洲聯(lián)盟黨聲稱,計(jì)劃開設(shè)一項(xiàng)新的澳洲父母旅游簽證,允許持有人在澳大利亞境內(nèi)連續(xù)居住最多5年。
而就在這個(gè)9月,這項(xiàng)政策就將在明年7月開始正式推行實(shí)施啦?。。?/span>
據(jù)澳洲網(wǎng)報(bào)道,澳洲聯(lián)邦助理移民部長霍克9月23日宣布,就向澳洲移民的年長父母簽發(fā)5年臨時(shí)居留簽證一事,開始向社會(huì)征求意見。按照政府的計(jì)劃,5年期父母簽證將于2017年7月1日起生效。
政策的實(shí)施需要注意幾點(diǎn):
1、申請(qǐng)?jiān)摵炞C的移民父母必須購買私人健康保險(xiǎn),并獲得子女在財(cái)務(wù)上的擔(dān)保。這也回應(yīng)了之前澳洲某研究機(jī)構(gòu)呼吁的“提高移民父母簽證費(fèi)”的建議。
2、新的簽證實(shí)施時(shí)間將是2017年7月,屆時(shí)這種新的5年臨時(shí)簽證將允許父母在長達(dá)5年的有效期中居住在澳洲,不必離境,還可以多次往返。
3、這個(gè)臨時(shí)簽證向澳洲公民,永久居民和“符合資格的新西蘭公民”的父母開放。
4、簽證費(fèi)目前還未公布,但助理移民部長 Alex Hawke表示,相比現(xiàn)有的移民政策,它肯定是一個(gè)合理、能負(fù)擔(dān)的數(shù)字。
5、目前下一步進(jìn)展是各大社區(qū)將就政策細(xì)節(jié)進(jìn)行廣泛討論。然后在2016年10月31日前進(jìn)行匯總,起草新的父母來澳簽證,并讓國會(huì)審議并通過。
那么,這項(xiàng)意見的實(shí)施究竟會(huì)帶來什么樣的變化呢?
一、“我們希望通過此簽證加強(qiáng)對(duì)家庭觀念的認(rèn)知,這也是亞洲文化中重要的部分。新簽證會(huì)為老年父母、祖父母探親提供途徑,讓三代人團(tuán)聚。” Hawke說。
二、現(xiàn)在每年有1500名移民父母申請(qǐng)付費(fèi)移民到澳洲,簽證費(fèi)高達(dá)7000澳元,而且排隊(duì)不知道排到什么時(shí)候才能輪到,有些人甚至要等上數(shù)十年。
“ 與其排隊(duì)移民,不如申請(qǐng)這個(gè)新的臨時(shí)簽證。”
“申請(qǐng)時(shí)間不會(huì)太長,約1-2個(gè)月。”
由此看來,這次新的簽證程序?qū)?huì)相比過去要精簡(jiǎn)許多。
三、“我們要幫助澳洲公民與家人團(tuán)聚,同時(shí)確保通過一種不會(huì)增加澳洲醫(yī)療系統(tǒng)負(fù)擔(dān)的方式,減輕給澳洲納稅人支出的程度,使納稅人和醫(yī)療系統(tǒng)得到保護(hù)。”
Hawke更強(qiáng)調(diào)要在不增加納稅人負(fù)擔(dān)的前提下,使新的簽證計(jì)劃具有更大的可負(fù)擔(dān)性。
所以,澳洲如果要引入更多海外父母移民,就必須保證目前已經(jīng)不堪重負(fù)的醫(yī)療體系不再有額外的開支,這是一個(gè)關(guān)鍵性問題。
其實(shí),在此之前,澳洲生產(chǎn)力委員會(huì)(Productivity Commission)發(fā)布的澳洲移民配額的最終報(bào)告里就提出了關(guān)于臨時(shí)父母簽證的建議。
一、報(bào)告指出,年邁父母不太可能付稅或工作,但對(duì)澳洲的醫(yī)療、高齡護(hù)理以及社會(huì)保障福利體系卻有著巨大需求。只要移民子女能夠承擔(dān)起父母在澳期間必要的醫(yī)療費(fèi),就應(yīng)允許父母?jìng)冊(cè)诎木幼「L時(shí)間。
二、呼吁聯(lián)邦政府應(yīng)上調(diào)付費(fèi)父母移民簽證(contributory parent visas)的簽證費(fèi),同時(shí)還建議將非付費(fèi)父母移民(noncontributory parent visas)的申請(qǐng)資格僅限于那些確實(shí)有困難的申請(qǐng)者。
因?yàn)?/span>在目前的體系下,每個(gè)父母簽證持有人的“累積終身財(cái)務(wù)費(fèi)用”預(yù)計(jì)在 2015到2016財(cái)年度為33.5萬到41萬澳元之間。在此基礎(chǔ)上,澳洲社區(qū)向8700名父母移民提供的財(cái)政資助達(dá)到了26到32億澳元。鑒于每年都會(huì)有新的父母移民入境,累積納稅人的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重,這也是納稅人為小部分人付出的高昂代價(jià)。
三、報(bào)告還稱,在移民計(jì)劃中,給父母的永久簽證的數(shù)量相當(dāng)少,而且等待時(shí)間長。政府的意圖在于,引入這個(gè)新的父母臨簽可以幫助抵消這些問題。海外移民家庭的團(tuán)聚和社區(qū)凝聚力的加強(qiáng)有助于澳洲獲得更多的社會(huì)效益。當(dāng)然,提供給父母臨簽的財(cái)務(wù)支出同時(shí)又不應(yīng)該成為澳洲社區(qū)的負(fù)擔(dān)。
四、建議撤銷重大和高端投資簽證。生產(chǎn)力委員會(huì)指出,對(duì)投資簽證缺乏英語的要求也是潛在的不利因素,并且應(yīng)該撤銷這種重大投資者簽證以及高端投資者簽證?,F(xiàn)在澳洲每年的非難民配額為19萬人,如果向他們每人收取5.5萬元,一年就能轉(zhuǎn)化為90億元的收入。澳洲非付費(fèi)父母移民(俗稱排隊(duì)移民)和家庭成員團(tuán)聚簽證去年重新放開。但這一政策對(duì)許多華人家庭來說,卻并非利好消息,原因是簽證等候期從中止前的13年,延長到30年,不少華人表示,按照澳洲對(duì)擔(dān)保人資格的規(guī)定,這漫長的等候期,意味著要等到父母80、90歲以上才可以移民,重開與中止并無區(qū)別,根本不具可操作性。
目前澳洲的父母團(tuán)聚移民簽證分為:訪客簽證(Visitor Visas)和永居簽證(Parent Visa Categories)。
前者只允許父母18月內(nèi)在澳境內(nèi)待12個(gè)月,而想再次入境則必須等6個(gè)月!
后者又分為2種:一種是非貢獻(xiàn)人(non-contributory)父母簽證,一種是(contributory)父母簽證。
在現(xiàn)行的第一種父母簽證中,父母二人同時(shí)申請(qǐng)總共需繳納9935澳元申請(qǐng)費(fèi)。在過去一年,澳洲移民局僅對(duì)此類簽證開放1500個(gè)名額,因此大部分申請(qǐng)此類簽證的父母需要排隊(duì),而最新的申請(qǐng)人已經(jīng)要等30年!
第二種貢獻(xiàn)人父母簽證中,父母二人同時(shí)申請(qǐng)總共需繳納92140澳元申請(qǐng)費(fèi)。所需花費(fèi)是第一種申請(qǐng)方式的近10倍。但是,優(yōu)點(diǎn)也顯而易見,就是開放的名額更多,過去一年總共開放了7175個(gè)名額,因此等待時(shí)間也大大縮短。
所以,簡(jiǎn)單說,就是要么花錢,要么你就苦苦等待。
有華人認(rèn)為,政府一心只想“斂財(cái)”,而且付費(fèi)移民簽證費(fèi)用逐年遞漲,卻沒有看到并非每個(gè)家庭都能支付得起這高昂的費(fèi)用,這會(huì)導(dǎo)致一些老人在家鄉(xiāng)老無所依。能夠付費(fèi)與普通排隊(duì)之間的等候時(shí)間差距太大,明顯是給富人“插隊(duì)”。
也有人認(rèn)為,政府有其為難之處,澳洲老年化已經(jīng)日趨嚴(yán)重,納稅人的負(fù)擔(dān)也在日益增加。表示大可奉行兩手抓,畢竟非付費(fèi)父母移民簽證的成本低,如果父母年齡不大,又不急著移民,倒不如先申請(qǐng)排著隊(duì),也是一個(gè)方案;期間也可以給父母辦理探親旅游赴澳。
有移民中介提醒,不管是付費(fèi)還是非付費(fèi),如果確定有移民意向,還是應(yīng)該盡早提交相關(guān)申請(qǐng)為宜。付費(fèi)類父母移民簽證的申請(qǐng)時(shí)間以后也有可能因?yàn)樯暾?qǐng)人過多,而導(dǎo)致簽證的申請(qǐng)時(shí)間相應(yīng)延長。
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