有政府內(nèi)部報(bào)告顯示,移民加拿大的男性,有35%選擇返鄉(xiāng),很多是抵達(dá)加國的第一年就返回原居國;還有發(fā)展中國家的中產(chǎn)人士越來越不愿意移民加拿大。專家們呼吁,加國應(yīng)積極面對前景黯淡的移民趨勢。
據(jù)《多倫多星報(bào)》報(bào)導(dǎo),加拿大聯(lián)邦移民、難民及公民部(IRCC)的這份政府內(nèi)部報(bào)告還顯示,面對迅速變化的勞動力市場,臨時(shí)性工作越來越多,以及現(xiàn)有技術(shù)人才與市場需求的“錯配呈增長之勢”,聯(lián)邦有必要重新調(diào)整移民系統(tǒng)的選擇機(jī)制。
法律及移民專家已經(jīng)在呼吁移民部長麥家廉,就加拿大移民的未來展開“全國對話”。安省移民服務(wù)機(jī)構(gòu)委員會(Ontario Council of Agencies Serving Immigrants)的道格拉斯(Debbie Douglas)表示:“渥太華必須退一步檢討整體移民政策,在推動建設(shè)國家而非經(jīng)濟(jì)為重這一點(diǎn)上,達(dá)成全國共識。”
280萬海外公民受關(guān)注
對于居住在海外、估計(jì)占9%加拿大人口的280萬公民,報(bào)告稱,100萬居住在美國,30萬在香港,75,000在英國。此外,在1996年和2006年間,在加拿大出生的公民的年出境率是1.33%,相比之下,入籍公民的出境率高達(dá)4.5%。
報(bào)告提出:“這些海外加拿大人引發(fā)了相當(dāng)負(fù)面的看法,他們一直被視為‘人才外流’的證據(jù),顯示出在留住高技能專業(yè)人士和商界領(lǐng)袖方面,加拿大缺乏競爭力,在新移民融入方面,加拿大做得也不夠成功。”報(bào)告提出:“加拿大可以向海外人士采取更加積極主動的姿態(tài)。”
其他國家的措施有:擴(kuò)大海外公民的投票權(quán),在國家立法機(jī)構(gòu)設(shè)非居民代表,促進(jìn)貿(mào)易和研究網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與海外社區(qū)的外部聯(lián)系、促進(jìn)關(guān)系,以及與其他國家攜手創(chuàng)建稅務(wù)協(xié)定、為海外工作的公民提供方便。
多倫多大學(xué)族裔、移民及多元化研究教授利茲(Jeffrey Reitz)表示,雖然報(bào)告預(yù)計(jì)長遠(yuǎn)來看加國移民人數(shù)可能呈下降趨勢,不過“不平等”仍會驅(qū)動全球人口從窮國流向富國。
新移民與加國年輕人面同樣“新經(jīng)濟(jì)”
目前加國的移民系統(tǒng)主要分為經(jīng)濟(jì)類和社會類,報(bào)告認(rèn)為這種嚴(yán)格區(qū)分,把移民分為技術(shù)與非技術(shù)類,而國家應(yīng)該更重視非經(jīng)濟(jì)移民。
多倫多瑞爾森大學(xué)(RyersonUniversity)教授施爾德(John Shields)認(rèn)為:“包括難民在內(nèi)的所有移民,都有助于社會經(jīng)濟(jì),他們的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將在入境后5年或10年內(nèi)顯現(xiàn),因?yàn)槿谌肷鐣强赡苄枰簧鷷r(shí)間的長遠(yuǎn)事情。”
施爾德還提到,近期的新移民與進(jìn)入勞動力市場的加拿大年輕人,面臨著同樣的“新經(jīng)濟(jì)”。他說:“近期的移民和年輕加拿大人面臨著不同的路障,這些路障來自在加拿大已經(jīng)扎根的那些人。我們需要解決的問題是,在加拿大創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會,使加拿大雇主認(rèn)識到外來人士的工作經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值。”
利茲認(rèn)為:“改善就業(yè)環(huán)境的任何措施,都有助于挽留移民。但是家庭類移民具有挽留的特征。當(dāng)你失業(yè)的時(shí)候,如果你沒有家庭,你一走了之?;ブ娜后w是讓人留下來的理由。”
麥家廉辦公室沒有就報(bào)告發(fā)表評論,但表示,移民部長致力于改善家庭團(tuán)聚、人道主義移民、公民改革和通過移民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會。
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