外國人眼里的中國戶籍制度，一個澳洲人對中國戶口的“神解釋”

大家都對移民澳洲很感興趣。但是最近澳大利亞廣播電臺進行了一檔有趣的訪談，被采訪者是一個生活在上海的澳洲人。他在上海呆了多年，能講一口流利的普通話，寫了一本書介紹中國，也是一個厲害的小伙伴吶！

他向主持人介紹了很多他了解的中國，儼然一副“中國通”的樣子。在談到中國的戶籍制度時他的形容十分有趣。

他說：“戶口，相當于一個縣（county）發(fā)的護照，在這個縣里，你擁有相應的權利和義務，如果去了其他縣，你就會失去部分的權利，比如不能享受當地的醫(yī)保，勞動保險、甚至不能同工同酬，不能應聘當地的政府雇員，沒有選舉權和被選舉權，你的小孩也不能和當地的小孩一樣享受同等教育資源，更不能在當地高考上大學。因為他們在當地屬于非法移民。”（老外當時就是這么說的）。

此話一出，所有收聽節(jié)目的老外都驚呆了，為啥他們是中國公民，但是在自己的國家內，他們成了非法移民！

但是這就有人說，其他國家都沒有“戶口”，唯獨中國用“戶口”限制了公民的遷移和移居自由。事實并非如此。有些國家靠市場加法制的手段，如加強城市管理水平來調節(jié)公民遷移和移居方向，比中國單一的“行政審批”手段更有效，甚至更合理。

下面，小澳帶您一起了解一下幾個主要國家與地區(qū)的“戶籍登記制度”：

  日本：住在哪里登記在哪里

先來看我們的鄰居日本。日本的戶籍，實行的是“戶口隨人走”的制度，它以家庭為單位標明每個人的身份、夫妻關系、父子關系等，孩子在20歲的法定成人之前，無權獨立設立自己的戶籍。但是日本最常用的戶籍文本稱為“住民票”，它以每個人的居住地為基礎設立，標有此人的姓名、出生年月日、性別、與戶主的關系等。根據戶籍可以清楚地知道該國民的有關親族關系的“私人性身份”，作為國民的“公共性身份”。

美國：“強大的”社會安全號

在美國，實行的是“出生死亡登記大綱”。因為實行“戶口登記”美國法律通不過，美國法律認為這樣侵犯人權，故只進行公民出生、死亡登記，平時公民可以自由遷移、移民。

美國人沒有嚴格意義上的身份證。日常生活中，護照、駕照、信用卡等證件扮演了身份證的角色。比如，居民在用信用卡購物時，商店通常會讓你出示一張帶照片的證件，來證明信用卡不是盜用別人的，這個時候駕照就派上了用場。

歐洲：戶籍管理歷史悠久

歐洲人口管理尤以丹麥和瑞典最為有名。丹麥人口登記制度十分先進又比較嚴格，是最早實行“人號”管理的國家，登記內容包括公民的姓名、出生年月、性別、婚姻狀況、納稅情況、監(jiān)護人等；瑞典由于歷史傳統的原因，由教會管戶口，人口登記有300多年的歷史，實行的也是事后遷移制度。

　　歐洲許多國家都有犯罪記錄，管理起來很有效。這些國家表面看起來管理寬松，實則嚴格，這與人口登記管理特別是“人號”管理有直接的關系。

法國：詳盡的戶籍登記內容

再來看一下歐洲的移民大戶法國。法國的戶籍管理內容十分詳盡，不僅有公民出生年月、性別、單雙胞胎等內容，而且還有其父母的職業(yè)、經濟收入、國籍、宗教信仰等相關內容。法國人的戶籍信息與他們的就醫(yī)、存款等日常生活緊密相關，一旦變動，意味著整個生活將發(fā)生較大變化，可謂牽一發(fā)而動全身。

澳大利亞：多種身份證明方式

澳大利亞沒有身份證制度，大多數學校和單位也不發(fā)學生證和工作證。而生活中總有一些事情需要個人證件才能講的清辦的通的。因此，人們通常用駕駛執(zhí)照作為證明自己身份的主要證件。 

考取駕駛執(zhí)照相當容易和簡單，當事人只要憑自己的護照辦理到各州政府的道路及交通局參加筆試就可當天學習駕駛執(zhí)照。一旦獲取學習駕駛執(zhí)照后，以后再考實習駕駛執(zhí)照、取得正式駕駛執(zhí)照時，不再需要查驗護照和身份。

  澳洲身份小貼士：

下面我們也為您總結了一些其他可以在澳洲證明身份的方式。PR在澳洲日常生活中如何證明自己的身份？在澳洲如果沒有的話需要身份證明的時候都要用護照嗎？ 

1. 有駕照用駕照，無駕照用護照，某些時候Medicare卡和銀行卡也有用。

2. 有駕照者用駕照，沒有駕照的，可以申請澳洲身份證（Photo Card）。

3.100 Points identity proof

4.去政府部門辦事，他們憑你的護照號碼能夠查到你簽證具體信息，拿到澳洲駕照以后，基本出門辦事只要駕照就可以了。

上面那位澳洲大叔對中國戶口制度的解釋看似有點荒唐，但其實仔細想想好像“戶口”就是那么回事！

其實，關于中國復雜的戶籍問題，歸根到底是資源的分配不均。大家都想要去北上廣，為自己的孩子創(chuàng)造更好的教育資源和機會。但是，就是因為戶籍的限制，很多人沒有這樣的能力。小澳覺得改革不是說廢除戶籍制度就可以解決的，更深層次的原因是要思考如何解決中國資源分配不均的問題。這不是說扔掉一個“戶口本”就可以解決的

       目前看來，這還需要一個漫長的過程。我們也希望不久的將來不再出現這種在自己國家卻變成“非法移民”的狀況。

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