第二次世界大戰(zhàn)中,澳大利亞遭受到強烈的戰(zhàn)爭沖擊,國家經(jīng)濟受到了非常大的打擊。
而受沖擊最大的,是人口數(shù)量。
澳洲政府意識到,當下緊要的任務(wù),就是增加人口,這對國家的安全和經(jīng)濟,有著極為重要的影響。
1945年,澳大利亞成立移民部,以“移民即繁榮”(populate or perish)為戰(zhàn)略導向,開始制訂大規(guī)模引進移民計劃。
至此,澳洲開始成為一個移民國家,
1947到1964年這20多年間,澳洲一共接收了210萬移民,這其中大部分是技術(shù)移民。
從1981年開始,澳洲又開始實施商業(yè)移民政策,從此更多商業(yè)投資移民涌入澳洲,開啟又一波的移民潮。
可以說,在澳洲發(fā)展的歷史進程中,移民在政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面的影響,舉足輕重。
移民的重要,不言而喻,但是,澳洲移民政策,最近幾年卻越收越嚴!
01
移民變難
從2007年開始,澳洲移民政策不斷緊縮、門檻不斷提高。
比如推出偏遠地區(qū)移民新政、取消457技術(shù)工作簽證等
移民數(shù)量控制也越發(fā)嚴格。
2020年-2021年財年,澳洲配額總?cè)藬?shù)僅為16萬人,比之前每年足足少了3萬人,凈移民率也在2020-21財政年下降85%。
并且澳洲政府打算在4年內(nèi)再削減12萬個移民目標。
除了削減移民配額之外,澳洲政府對多項移民政策也進行了更為嚴苛的改革。
2019年,澳洲被拒簽的幾率增加了46%,拒簽率高達63%,并且因為審查更嚴格,申請被撤回的人數(shù)增加了17%。
截止到2020年12月,僅有2720人獲得了永久技術(shù)簽證,而之前同期為34770人。
肉眼可見的是,接下來的移民政策會更嚴,132將取消,188A簽證要求也全面提高,資產(chǎn)要求將從原先的80萬澳元提升至125萬澳元 在澳經(jīng)營生意時間由原來2年延長到3年等等。
澳洲移民配額每年都在減少,澳洲留學生畢業(yè)找到工作的難度也更大。
不僅澳洲政府大力收緊移民政策,澳洲民眾對移民的態(tài)度也是日漸強硬。
70%的受訪澳洲人表示澳洲已不需要更多人口,超過一半受訪者希望政府大力縮減移民。
澳大利亞可持續(xù)人口協(xié)會(SPA)喊出“我們不需要那么多新移民!”
疫情下,澳洲經(jīng)濟遭遇到重創(chuàng),按說正需要移民來復蘇經(jīng)濟。
但是,多次民調(diào)卻顯示,在疫情過后,大多數(shù)澳洲人都希望削減移民,而不是增加移民, 高達69%的澳洲人反對恢復疫情前的大規(guī)模移民水平。
那么問題來了,為什么澳洲從政府到民眾,開始如此反對移民呢?
環(huán)境
從地緣來看,澳洲自己獨處一塊大陸,雖然叫做一個洲,但是其實還是個大號的島,澳洲人價值觀也屬于島國意識,很容易受馬爾福斯的影響,覺得自己所處資源有限,對生存空間,對人口增長非常敏感。
資源
澳洲資源非常豐富,但是有一種資源非常匱乏!
那就是,水資源。
澳洲大陸四面環(huán)海,沙漠和半沙漠占全國面積的35%,中部大部分地區(qū)是荒漠,不適合人類居住,多數(shù)人口都聚集在沿海。
澳洲可以說是全球最干旱的大陸,年均降雨量小,每隔幾年就會經(jīng)歷一次旱災。
由于澳洲政府不允許開采地下水,那么澳洲主要的水資源絕大部分,只能取決于降雨。
而降雨量可以說是靠天吃飯,每一年的降雨情況都變幻莫測,完全沒有任何規(guī)律可言。
所以澳洲雖然看起來國土廣闊,但是實際可居住區(qū)域極小,絕大部分區(qū)域都不適合人類居住,這就是為什么澳洲東南人口多,大城市多,因為澳洲東南降雨量最豐富,所以成為人口最多的地方。
因為水資源的限制,澳洲的土地看似廣袤,其實并不能承載太多的人口。
水資源的供應和移民人口的增長完全不相符,這讓很多澳洲人非常擔憂!
幾乎所有澳洲人,都視水資源為國家的最大挑戰(zhàn)。
按照澳洲專家計算,澳洲這片土地最多只能承載八百萬人口,才可以保證生態(tài)不被繼續(xù)破壞。
這就意味著,從水資源這個角度來說,澳洲并不能支撐大規(guī)模的移民。
城市資源
人口,確實是國家發(fā)展所需的紅利
但人口增長對國家的基礎(chǔ)建設(shè),同樣也帶來非常大的壓力。
平心而論,澳洲的基建可以算是不錯,但是還是依舊跟不上人口增長的速度,特別是最近幾年出現(xiàn)力不從心的境地,比如房屋不夠、公路不夠?qū)?、火車車廂不夠多等現(xiàn)象
澳洲整個社會,就把基礎(chǔ)設(shè)施不足的原因歸咎于移民人口增長。
澳洲基建協(xié)會警告稱,澳洲要想跟上目前的人口增長速度,必須每5年投入2000億澳元用于一系列基礎(chǔ)設(shè)施項目。
這是一筆巨款。
澳洲政府方面,也是直接把移民數(shù)目減少,宣布大幅削減移民總額,以緩解澳洲國內(nèi)多項公共設(shè)施和服務(wù)所面臨的壓力。
意思很明顯了,不要再接受移民了,國家資源基建已經(jīng)不夠用了!
而且,現(xiàn)在悉尼墨爾本的一些學校甚至沒有足夠的教室和老師,醫(yī)院排隊也是越來越長,各種城市資源跟不上移民人口的增長,已經(jīng)影響到了居民的生活質(zhì)量。
對此,澳洲本地人頗有怨言。
就業(yè)
澳洲幅員廣闊,但是畢竟人口有限,國家規(guī)模也有限,相應的工作職位也有限
這一波疫情后導致近百萬人失業(yè),經(jīng)濟需求下降,公司裁員,大量本地人員失業(yè)或者職位岌岌可危
而政府首要大事,是保證本地人就業(yè)!
多年以來,澳洲社會都覺得,引入太多的移民,導致工資不漲,導致了澳洲人的工作機會變少,推高了失業(yè)率。
澳洲很多民眾不喜歡移民過來搶工作,覺得他們搶了自己的飯碗。
澳洲本來就是民選政府,民眾對移民的抵制,會讓澳洲政府在制定移民政策上很為難。
02
最后
其實,很多人都表示看不懂澳洲的移民政策,這一會松一會緊,到底是個什么意思?
其實很簡單, 澳洲的移民政策,永遠都是從本國的利益出發(fā)和本國現(xiàn)階段的發(fā)展需要下去制定的。
對于政府來說,只是取舍選票、移民和經(jīng)濟增長三項平衡而已。
成年人都要跟著利益走,何況國家。
澳洲政府不排斥移民,只是跟著國家的利益。
目前澳洲政府面對的最大問題是什么?
就是就業(yè),就是經(jīng)濟發(fā)展。
所以,現(xiàn)在的移民政策也很簡單,澳洲政府其實一直秉持著:
要不然你是我急需的技術(shù)人才;
要不然你足夠有錢,利用你的錢我反補國家的經(jīng)濟,創(chuàng)造就業(yè)。
而且,澳洲政府希望移民不要都涌入悉尼墨爾本大城市,希望國家平衡發(fā)展,把移民資源輸入到其他城市,以求得均衡。
歸根結(jié)底,澳洲真的不是在排斥移民,澳洲政府,精英階層非常明確的知道他們需要移民,而且更加明確的是:
1) 需要什么樣的移民
2) 哪些地方需要,
3) 需要多少配額,以至于不用和當?shù)厝藫岋埻搿?/span>
如果多了,就少要一點,少了就多要一點,按照目前的人口結(jié)構(gòu)真的突然一個都不要是不現(xiàn)實的。
所以綜上所述,澳洲依然是個移民國家,只是,移民的門檻更高了而已。
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