美國國會EB-5動態(tài)

2015-11-05
供稿人:上海澳星Ryan
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關(guān)于美國投資移民EB-5,業(yè)內(nèi)的一個組織EB5-IC,通過詳實的數(shù)據(jù)分析,試圖扭轉(zhuǎn)對于TEA定義的不利改變。

下面就來看看IIUSA給國會大佬的提議,涉及4個領(lǐng)域:

1.TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))

高失業(yè)率的TEA(也就是除了鄉(xiāng)村地區(qū)),必須是同一個地理區(qū)域,或者是一個由政治劃分的包括不超過12個連續(xù)的人口統(tǒng)計區(qū)的區(qū)域。同時,不能將無人口的人口統(tǒng)計區(qū)作為連接不同人口統(tǒng)計區(qū)的橋梁。

請參考下,昨天的文章,參議院大佬的S.1501提案,要求是TEA只能是一個人口統(tǒng)計區(qū),基本將使得在絕大多數(shù)城市的絕大多數(shù)地區(qū)不可能再有TEA。

IIUSA的出發(fā)點是,找到一個在現(xiàn)有TEA定義模式和S.1501提案中的平衡,不超過12個連續(xù)的人口統(tǒng)計區(qū)也是加州現(xiàn)行的TEA認(rèn)定政策。

2.最低投資額

TEA為80萬,非TEA為100萬。

請注意,S.1501提案要求非TEA為120萬,IIUSA也在討價還價,建議為了項目更加容易募資,同時保持EB-5計劃的國際競爭力而言。

3.就業(yè)創(chuàng)造模式維持不變

S.1501提案關(guān)于就業(yè)計算方式的變更,也是非常要命,既要限制計算創(chuàng)造出來的就業(yè)的地理范圍,還要限制非EB-5資金創(chuàng)造出來的就業(yè)。非??量蹋也豢尚?,被業(yè)內(nèi)一通抨擊,可以參考之前的文章:

IIUSA的意見就是,維持現(xiàn)有就業(yè)計算方式。

4.生效日(所謂祖父條款問題)

對于新法案生效日之前,遞交的I-526申請有效。

IIUSA提醒國會,任何試圖用新法去追溯老的投資者(無論是在9月30日前還是當(dāng)前在新法尚未生效之前遞交I-526申請的),都是不合理的,并將對EB-5計劃造成重創(chuàng)。

IIUSA列舉了,1998年,移民局改變審批規(guī)則,并且追溯老的投資者,造成EB-5計劃至少為期4年的停滯,希望國會不會做類似的傻事。

我們可以注意到,IIUSA的提議,不包括項目的祖父化。也就是說,那些希望在9月30日之前,遞交了I-924范本認(rèn)證,試圖鎖定該項目繼續(xù)按照現(xiàn)有法案的50萬最低投資額,在新法生效之后繼續(xù)招募投資者的努力,不在IIUSA的提議之列。

綜合上述4點,我們可以看到,帶頭大哥,IIUSA在努力游說,盡量在扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利的政治局面。

這幾年,EB-5市場越來越大,但是政治形勢越來越差,真可謂王小二過年。讓我們回過頭去看2013年6月,參議院通過的全面移民改革法案中涉及EB-5的內(nèi)容:

1.EB-5區(qū)域中心計劃永久化

2.按照CPI指數(shù),逐步漲價

3.將美國投資移民EB-5簽證配額從個人改為家庭

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