EB-5延期的相關(guān)分析

2015-10-09

供稿人：上海澳星Ryan

之前讓很多美國投資移民業(yè)內(nèi)人士憂心忡忡的9月30日已經(jīng)悄然過去，而醞釀已久的EB-5全面改革法案尚不見蹤影。我們看到的是EB-5項目作為保證聯(lián)邦政府運行的持續(xù)決議案的一部分被短暫延期至12月11日。這也就意味著，在國會通過新法案并且被奧巴馬總統(tǒng)簽署之前，所有原EB-5法律下的操作依然照舊。

在過去的一周時間里，又有兩份新的議案在參議院被提出。

第一份是著重解決指定TEA（目標(biāo)就業(yè)區(qū)域）問題的議案。這份提案規(guī)定，除了農(nóng)業(yè)區(qū)，TEA還應(yīng)該包括，基于公交通勤“在經(jīng)濟(jì)上有高結(jié)合度”的、超過全國平均失業(yè)水平150%的，多個人口統(tǒng)計區(qū)的集合。提案同時包含了，州政府和聯(lián)邦政府可以設(shè)立的刺激性計劃區(qū)域，包括企業(yè)開發(fā)區(qū)。一旦被設(shè)為TEA，那么該區(qū)域會在未來5年內(nèi)保持TEA的認(rèn)定。

第二份議案，提議將EB-5區(qū)域中心項目永久化，提高EB-5項目的簽證數(shù)量，保留TEA下50萬美金最低投資額，以及采取相應(yīng)措施提高EB-5項目的透明度和公信度。

幾乎可以肯定的是，這兩份議案都不會成為最終的法律。盡管如此，特別是Flake參議員的提案畢竟將TEA這一爭議問題端上臺面以供多方探討。Flake參議員以及其他一些有能力阻撓任何法案通過的，有影響力的參議員希望保證新的EB-5法案不會阻礙大都市地區(qū)的EB-5項目投資。Flake議案對接下來任何提案的撰寫人明示了，他們這些充分支持EB-5的參議員所能夠接受的TEA定義。

而之所以，9月30日之前國會并未推出新的EB-5全面改革法案，是由于剩下的10%條款還未達(dá)成一致。這剩下的部分，就包含了關(guān)于TEA認(rèn)定以及新法生效日這兩塊內(nèi)容。正如我之前撰文所說，TEA問題是一個意識形態(tài)的問題（注：這里指的是鄉(xiāng)村和城市的所謂“意識形態(tài)”爭議），而生效日問題則是法律、實踐以及哲學(xué)問題的綜合議題。

那么這對于美國投資移民來說又意味著什么？對于投資人而言，如果你在10月1日前遞交了申請，那么可能占得了先機(jī)，但具體是否受益尚且不得而知。而對于尚未遞件的投資人，為今之計依然是盡快遞件，且如果您投資的是在10月1日前遞交范本申請的項目，也有可能會從中收益。

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