今年6月4日,美國(guó)參議院司法委員會(huì)主席Charles E. Grassley連同高級(jí)參議員Patrick J. Leahy共同提出促進(jìn)和改革外國(guó)投資和美國(guó)就業(yè)創(chuàng)造的EB-5改革S1501提案。提案的重點(diǎn)內(nèi)容是針對(duì)EB-5美國(guó)移民項(xiàng)目的投資金額進(jìn)行重新的界定:目標(biāo)就業(yè)區(qū)投資金額漲至80萬(wàn)美元,非TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))項(xiàng)目則從100萬(wàn)美元漲至120萬(wàn)美元。
提案的最大特點(diǎn)是美國(guó)議會(huì)EB-5移民政策的支持者與反對(duì)者首次達(dá)成一致意見(jiàn),這在一定程度上反映了美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)EB-5投資移民政策的基本態(tài)度。因而,在2015年9月30日,美國(guó)投資移民EB-5區(qū)域中心臨時(shí)法案到期時(shí),很可能將獲得投票通過(guò)。
赴美投資移民熱持續(xù)
2014財(cái)年美國(guó)投資移民申請(qǐng)人數(shù)首次超過(guò)EB-5每年10000個(gè)的配額總數(shù),其中通過(guò)人數(shù)5115人,待定人數(shù)12453。待定的人群延緩到2015財(cái)年審核,也就是說(shuō)2015財(cái)年美國(guó)投資移民申請(qǐng)數(shù)量已經(jīng)超出配額。不過(guò),這不意味著美國(guó)移民局不再接收新的投資移民簽證,只是說(shuō)明在去年申請(qǐng)熱導(dǎo)致的高基數(shù)基礎(chǔ)上,美國(guó)移民局對(duì)EB-5申請(qǐng)者的審理將會(huì)持續(xù)高負(fù)荷狀態(tài)。
美國(guó)EB-5移民申請(qǐng)熱,不僅反映在申請(qǐng)數(shù)字上,也體現(xiàn)在2015年(即美國(guó)2016財(cái)年)美國(guó)移民局的審核進(jìn)度和審核排期上。4月14日,美國(guó)移民局公布EB-5長(zhǎng)達(dá)2年的排期倒退時(shí)間,截至到7月份,排期EB-5倒退時(shí)間為2013年9月1日。出現(xiàn)移民排期,反映該類(lèi)移民申請(qǐng)數(shù)量超出了美國(guó)移民局的審核負(fù)擔(dān)。
可見(jiàn),2015年美國(guó)移民需求開(kāi)始超出移民供給,從市場(chǎng)供求關(guān)系的原理考慮,供大于求必定導(dǎo)致價(jià)格提高,因此持續(xù)走俏的美國(guó)移民浪潮直接帶來(lái)的效應(yīng),就是美國(guó)移民價(jià)格上漲,這是早晚會(huì)到來(lái)的必然趨勢(shì)。
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