一刀切技術(shù)移民后,魁省宗教法案也通過(guò)了!今晚大家盡量別上街!

2019-06-24
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相信很多人都知道,在本周日,魁北克省發(fā)生兩件大事:一是魁省通過(guò)了第9號(hào)移民法案(Bill 9),取消16000份移民申請(qǐng);二是魁省通過(guò)了第21號(hào)世俗主義法案(Bill 21)。

 

連夜開會(huì)投票通過(guò),CAQ此舉可謂是史上罕見(jiàn)的強(qiáng)推,鬧得人心惶惶。

 

第9號(hào)移民法案新標(biāo)準(zhǔn)

 

第9號(hào)移民法案一直以來(lái)備受爭(zhēng)議,該法案以修訂“魁北克移民法”以“澄清”其目標(biāo)為主,包括要求移民學(xué)習(xí)法語(yǔ),并確保理解融合“民主價(jià)值觀“和”人權(quán)和自由憲章“所表達(dá)的魁北克價(jià)值觀。

 

技術(shù)移民申請(qǐng)者在成為永久居民前,必須通過(guò)魁北克價(jià)值觀測(cè)試。

 

新法案還將賦予移民部長(zhǎng)“對(duì)新移民增加條件”的權(quán)力,以確保他們可以滿足地區(qū)的勞動(dòng)力需求,以及符合魁省的“語(yǔ)言,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)一體化”的要求。

 

在6月16日星期日凌晨,CAQ政府在長(zhǎng)達(dá)19小時(shí)的馬拉松式的省議會(huì)上,采取投票方式,最終在凌晨4點(diǎn)08分以62:44的比票通過(guò)該法案。

 

新法案通過(guò)意味著什么?

 

1、意味著魁省接收的技術(shù)移民必須達(dá)到以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):

 

掌握法語(yǔ),法語(yǔ)水平欠缺的人一落地就必須去上法語(yǔ)課。

 

必須通過(guò)測(cè)驗(yàn),證明自己了解并接受魁北克人權(quán)憲章中的價(jià)值觀,例如男女平等,尊重他人性取向和國(guó)家政權(quán)世俗化。

 

必須證明自己愿意定居魁北克省,正在找工作或已經(jīng)找到工作。

 

2、意味著新移民登陸后頭三年持“過(guò)渡陪同證書CAT(Certificat d'accompagnement Transitoire)”。

 

三年內(nèi)須達(dá)到上述三項(xiàng)要求,最多可延期一年。也就是說(shuō),最多四年,若無(wú)法通過(guò)以上三項(xiàng),便不能獲得“魁北克甄選證書”(CSQ),也無(wú)法向聯(lián)邦申請(qǐng)加拿大永久居留權(quán)。

 

此舉會(huì)對(duì)哪些人造成影響?

 

1. 已經(jīng)申請(qǐng)魁省技術(shù)移民的申請(qǐng)人。

 

由于第9號(hào)法案通過(guò),舊系統(tǒng)中積壓的16000份(原來(lái)是18000份,在3月-5月期間處理了2000份,2000份申請(qǐng)中只有258份被通過(guò))移民申請(qǐng)將被廢棄。

 

雖然被積壓的申請(qǐng)只有16000份,但加上申請(qǐng)者的家屬,本次在腰斬16000份移民申請(qǐng)事件中受影響的人數(shù)實(shí)際上達(dá)到約5萬(wàn)人。

 

這16000份申請(qǐng)者的申請(qǐng)費(fèi)用將會(huì)被退回,申請(qǐng)者需要通過(guò)新的“Arrima”系統(tǒng)重新申請(qǐng)技術(shù)移民。

 

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)魁省技術(shù)移民的技術(shù)工人。

 

新的技術(shù)移民篩選系統(tǒng)與Canada Express Entry類似,候選人將自我評(píng)估的個(gè)人資料投入候選庫(kù)池,有效期為12個(gè)月。候選人資料將分為兩類:一類適用于居住在魁北克省或有工作機(jī)會(huì)并符合特定標(biāo)準(zhǔn)的候選人,另一類適用于居住在魁北克省以外且符合特定標(biāo)準(zhǔn)的候選人。

 

排名最高的候選人將獲得魁北克選拔證書的申請(qǐng)邀請(qǐng)(ITA)??⒍ㄆ谶M(jìn)行抽簽,邀請(qǐng)候選人申請(qǐng)魁北克省選拔證書(CSQ)。收到邀請(qǐng)的候選人有90天的時(shí)間提交完整的申請(qǐng)。獲得提名證書(CSQ)的經(jīng)批準(zhǔn)的候選人可以申請(qǐng)加拿大永久居留權(quán)。

 

同時(shí),由于政府希望更多的移民將遷移到魁北克農(nóng)村,而不是集中在蒙特利爾,因此新系統(tǒng)將首先處理魁北克農(nóng)村的需求技能,以及更好地滿足雇主需求的新移民,而不是像舊系統(tǒng)一樣采取先到先得的篩選辦法。

 

那么,這意味著,原來(lái)在蒙特利爾工作并打算留在蒙特利爾生活的申請(qǐng)候選人將會(huì)受到影響;工種不屬于魁省緊缺職業(yè)的申請(qǐng)候選人等待時(shí)間可能也會(huì)被延長(zhǎng)。

 

3. 語(yǔ)言不佳的學(xué)生或者工作者。

 

由于新法案意在提高移民的法語(yǔ)水平,因此法語(yǔ)不好的留學(xué)生即使畢業(yè)后找到工作,但也可能無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到法語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)要求,從而最終無(wú)法順利移民。而過(guò)去,申請(qǐng)魁省技術(shù)移民,只需要移民分?jǐn)?shù)達(dá)到要求即可,并不需要額外的法語(yǔ)要求。

 

這樣一來(lái),原來(lái)因?yàn)榉ㄕZ(yǔ)不好而想用技術(shù)移民代替PEQ申請(qǐng)移民的潛在申請(qǐng)者,也會(huì)受到影響。

 

此外,新的移民法案還要求移民申請(qǐng)者要通過(guò)魁省價(jià)值測(cè)試。但,目前關(guān)于價(jià)值測(cè)試的具體內(nèi)容尚不清楚。

 

4. 符合新標(biāo)準(zhǔn)的候選人。

 

魁北克移民部長(zhǎng)Simon Jolin-Barrette表示,新的EOI系統(tǒng)將使魁北克技術(shù)工人申請(qǐng)的等待時(shí)間從36個(gè)月減少到6個(gè)月。

 

這意味著,如果你符合新的技術(shù)移民標(biāo)準(zhǔn)要求,那么,申請(qǐng)魁省技術(shù)移民的等待時(shí)間可能會(huì)比原來(lái)快得多。

 

5. 魁省雇主。

 

在新的法案影響下,未來(lái)登陸在魁省的新移民在語(yǔ)言、價(jià)值觀、工作技能上面將會(huì)更加符合魁省的要求。在這一點(diǎn)上,對(duì)于在這些方面有要求的雇主而言,頗具意義。

 

魁北克商會(huì)主席Stephane Forget在一份聲明中表示:

 

政府的努力將導(dǎo)致移民技能與填補(bǔ)魁北克公司職位所需的技能之間建立更好的聯(lián)系。

 

他還認(rèn)為,

 

這些變化將對(duì)促進(jìn)未來(lái)雇員的招聘產(chǎn)生非常重要的影響,移民會(huì)更好地融入社會(huì)。

 

但從另一方面來(lái)看,由于新法案提高了技術(shù)移民的門檻,那么對(duì)于一些缺乏勞動(dòng)力,但對(duì)語(yǔ)言等方面要求不高的企業(yè)而言,可能招聘壓力會(huì)加重。

 

第21號(hào)法案

 

除了通過(guò)了第9號(hào)移民法案以外,還在一番激烈的辯論中,本周日晚上,魁省以73票贊成,35票反對(duì),通過(guò)了另外一項(xiàng)同樣備受爭(zhēng)議的法案:第21號(hào)法案。這份世俗主義法案禁止公務(wù)員,包括教師,警察,檢察官和獄警在內(nèi)的工作人員在工作中佩戴宗教標(biāo)志,包括頭巾,十字架等。

 

CAQ政府還宣布將建立監(jiān)督和紀(jì)律機(jī)制,以確保該法案得到尊重,此舉被反對(duì)派認(rèn)為:這是在建立一支“世俗主義警察部隊(duì)”。

 

但移民部長(zhǎng)Jolin-Barrette的助手迅速否認(rèn)政府正在建立一支“警察部隊(duì)”,稱他們只是回應(yīng)一些團(tuán)體表達(dá)的愿望,要求該法案具有“額外的核查權(quán)力”。

 

根據(jù)新規(guī),每個(gè)部門可以通過(guò)指定一個(gè)特定的人來(lái)檢查工作人員是否遵守法案規(guī)定,并采取糾正措施。

 

雖然法案已經(jīng)通過(guò),但自由黨和魁北克團(tuán)結(jié)黨依舊表示反對(duì)。此外,許多團(tuán)體,從學(xué)校董事會(huì)到Hampstead等市政當(dāng)局,都表示拒絕。

 

此外,對(duì)宗教象征缺乏標(biāo)準(zhǔn)定義一直是該法案的一個(gè)棘手問(wèn)題。根據(jù)修正案,政府建議將宗教象征定義為“與宗教信仰有關(guān)的服裝,符號(hào),珠寶,裝飾品,飾品或頭飾。”學(xué)校董事會(huì)和工會(huì)告訴政府,如果沒(méi)有明確的定義,他們將無(wú)法適用法律。

 

在第21號(hào)法案通過(guò)后還不到24小時(shí),這部新法案就面臨著法律的挑戰(zhàn)。

 

周一上午,穆斯林組織(Muslim advocacy group)和加拿大公民自由協(xié)會(huì)(Canadian Civil Liberties Association)向魁北克省高級(jí)法院提起訴訟,稱新法案違反了憲法的平等原則,要求廢除新法案,發(fā)布禁令并宣布法律無(wú)效。

 

全國(guó)加拿大穆斯林委員會(huì)執(zhí)行主任Mustafa Faroo今天下午在蒙特利爾法院的臺(tái)階上說(shuō)道。

 

今天對(duì)加拿大和魁北克來(lái)說(shuō)是一個(gè)黑暗的日子。

 

很簡(jiǎn)單,昨晚魁北克政府的做法就是將宗教歧視合法化。

 

本次訴訟是由Ichrak Nourel Hak作為代表提出的,Ichrak Nourel Hak是一名教育專業(yè)學(xué)生和穆斯林,除非她取下她的頭巾,否則她將無(wú)法在魁省的公立學(xué)校系統(tǒng)工作。

 

蒙特利爾抗議活動(dòng)

 

本次訴訟中,訴訟提出方認(rèn)為第21號(hào)法案違反了“加拿大權(quán)利和自由憲章”。但Jolin-Barrette稱,他并不擔(dān)心法庭質(zhì)疑,因?yàn)樵摲ò冈思幽么髴椃ǖ挠行l款,該條款禁止公民質(zhì)疑侵犯人權(quán)的法律。

 

據(jù)悉,蒙特利爾計(jì)劃今晚將舉行抗議活動(dòng)。

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