澳大利亞是傳統(tǒng)的移民國家,從1981年商業(yè)移民開始實(shí)施到2017年的30多年歷程中,其移民政策由寬松逐步走向收緊。
政策寬松、變化不大的前27年(1981年—2008年)
1981年11月:澳大利亞商業(yè)移民政策開始實(shí)施,吸引了眾多申請(qǐng)人移民澳大利亞。簽證類別包括:163A、163B、164、165。
2002年年底,澳大利亞政府推出新的移民申請(qǐng)程序,包括163(企業(yè)家商務(wù)簽證)、164(創(chuàng)業(yè)管理類)、165(購買公債移民類別)、132(卓越商業(yè)人士移民)等比較適合中國大陸申請(qǐng)人的移民類別。
政策收緊、門檻不斷提高的6年(2009年—2014年)
2009年1月,澳大利亞出臺(tái)的政府和地區(qū)反擔(dān)保政策,對(duì)符合澳大利亞政府要求的海外技術(shù)移民進(jìn)行反向的擔(dān)保,不需要通過申請(qǐng)人所在國家或地區(qū)的資質(zhì)審批。這是澳大利亞在隨后的6年里最后一次實(shí)行寬松的移民政策,同年7月開始,澳大利亞移民政策不斷收緊。
2009年7月1日,澳大利亞出臺(tái)移民新政,門檻開始提高。
1.移民申請(qǐng)費(fèi)改變,在2008年的基礎(chǔ)上提高了20%。
2.付費(fèi)類父母移民申請(qǐng)人配偶的關(guān)系是在獲批簽證之前建立,持有人在簽證獲批的5年內(nèi)不能擔(dān)保該配偶辦理配偶簽證。
3.父母類簽證Balance of Family Test測試要求的時(shí)間確定為申請(qǐng)遞交時(shí)。
4.退休類簽證(410)每周不得超過20小時(shí)的工作限制取消。
5.同等對(duì)待同性或異性伴侶關(guān)系。
6.對(duì)技術(shù)移民類簽證提高英語要求開始實(shí)施。
7.雇主擔(dān)保類簽證的薪水要求提高。
2012年7月1日,澳大利亞移民局宣布廢除163系列簽證,推出188系列簽證。188系列簽證很大程度上繼承了163系列簽證的申請(qǐng)條件,只是提高了移民門檻。
1.188A由原來的163A/B演變而成,申請(qǐng)條件有以下變化。
(1)公司持股由至少10%提高至至少30%。
(2)公司的營業(yè)額在30萬澳幣以上提高到50萬澳幣以上。
(3)家庭凈資產(chǎn)25萬澳幣以上提高到80萬澳幣以上。
(4)163移民引進(jìn)EOI打分制,188A除了滿足基本條件外,還需要根據(jù)申請(qǐng)人的年齡、學(xué)歷、英語、營業(yè)額、家庭凈資產(chǎn)、創(chuàng)新加分等打分,夠65分才可以申請(qǐng)。
2.188B由原來的165演變而成,申請(qǐng)條件有以下變化。
(1)家庭凈資產(chǎn)要求112.5萬澳幣變?yōu)?25萬澳幣。
(2)投資額由75萬澳幣變?yōu)?50萬澳幣。
(3)165移民引進(jìn)EOI打分制,188B除了滿足基本條件外,還需要根據(jù)申請(qǐng)人的年齡、學(xué)歷、英語、營業(yè)額、家庭凈資產(chǎn)、創(chuàng)新加分等打分,夠65分才可以申請(qǐng)。
3.188C為新增項(xiàng)目,申請(qǐng)條件如下。
資產(chǎn)要求:家庭資產(chǎn)500萬澳幣以上。
投資要求:投資至少500萬澳幣到符合規(guī)定的投資領(lǐng)域中。
年齡要求:18歲以上(無上限)。
對(duì)公司股份、英語學(xué)歷無要求,無需EOI打分。
4.原163B和164高管項(xiàng)目取消。
2013年7月1日,商業(yè)移民新政開始實(shí)施,主要有兩大類別:創(chuàng)業(yè)類和投資類。
澳大利亞境內(nèi)學(xué)生簽證續(xù)簽費(fèi)、457簽證政策費(fèi)用、雇主擔(dān)保(186/187類)和技術(shù)移民簽證(189/190/489類)費(fèi)用普遍增加。
457簽證申請(qǐng)審理將更為嚴(yán)格。
1.雇主與雇員必須證明是直接的雇傭關(guān)系。
2.要求457簽證申請(qǐng)前,必須獲得有效的提名(Nomination)。
3.申請(qǐng)人應(yīng)盡力提高自己的能力,以盡快獲得457簽證的技能評(píng)估。
4.當(dāng)撤銷Nomination時(shí),延長退還簽證申請(qǐng)費(fèi)的審理時(shí)間。
政策不斷變化、有張有弛的3年(2015年—2017年)
2015年7月1日,澳大利亞移民政策再次出現(xiàn)變化。
1.主副申請(qǐng)人允許互換。
188A移民只要主副申請(qǐng)人任何一人滿足居住創(chuàng)業(yè)要求即可轉(zhuǎn)永居。
188B、188C移民只要主副申請(qǐng)人任何一人滿足投資居住要求即可轉(zhuǎn)永居。
2.188C投資要求變更。
188C簽證的500萬澳幣投資款,至少50萬澳幣投資至風(fēng)投基金、至少150萬澳幣投資至合規(guī)小型企業(yè)基金或澳大利亞證券交易所(ASX)上市的小型企業(yè)、最多300萬澳幣平衡型投資至管理基金。
3.推出PIV簽證。
投資1500萬澳幣到澳大利亞,1年后即可轉(zhuǎn)永居。
2016年,澳大利亞多項(xiàng)投資移民政策發(fā)生變化。
新南威爾士州取消商業(yè)類移民擔(dān)保生意行業(yè)的限制。
2016年7月25日,昆士蘭州132商業(yè)天才移民的投資額由250萬澳元降至100萬澳元,188A創(chuàng)業(yè)移民投資額從50萬澳元下調(diào)至20萬澳元。
2016年8月,132簽證的投資要求由以前的150萬澳元減少到100萬澳元,原需雇傭2名全職員工,新政后規(guī)定雇傭1名即可。(投資開發(fā)房地產(chǎn)除外)
2016年9月10日,澳大利亞移民局全新推出澳大利亞企業(yè)家移民188E簽證。對(duì)申請(qǐng)者有嚴(yán)格的英語要求和創(chuàng)新能力要求。年齡需在55周歲以內(nèi),雅思4個(gè)6分,有完善的商業(yè)計(jì)劃書,從規(guī)定范圍內(nèi)的第三方機(jī)構(gòu)獲得價(jià)值20萬澳元以上的投資合約,并在創(chuàng)業(yè)公司中占股30%。
2016年11月19日起,澳大利亞移民申請(qǐng)人的隨同子女年齡從25歲改為23周歲以下。
2017年,澳大利亞移民政策變化。
2017年4月18日,澳大利亞457臨時(shí)工作簽證將被廢除,超過200個(gè)職業(yè)被逐出職業(yè)清單列表,將于2018年3月完全由新的臨時(shí)技術(shù)短缺(Temporary Skill Shortage,TSS)簽證取代。
2017年7月,南澳大利亞移民局公布132簽證州擔(dān)保的政策變動(dòng),投資房產(chǎn)類的投資金額由300萬澳元降到150萬澳元;塔州州擔(dān)保政策大幅變動(dòng),并將變革分步實(shí)行;澳大利亞雇主擔(dān)保移民186簽證高薪豁免被廢除。
從澳大利亞移民政策30多年的演變歷程來看,門檻不斷提高,移民澳大利亞越來越難。這也證明,移民還是越早越好。
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