自從去年4月18日,澳洲總理馬爾科姆·特恩布爾(Malcolm Turnbull)聲明將“廢除”457技術(shù)移民簽證繼而推出新的臨時(shí)簽證后,近一年來,澳洲移民技術(shù)移民簽證出現(xiàn)了一系列新變化和新規(guī)定。
今年3月18日,457簽證被廢除,取而代之的是TSS簽證(Temporary Skill Shortage,臨時(shí)短缺技術(shù)工作簽證)。這項(xiàng)新簽證是澳大利亞政府重大改革方案的一部分,目的在于加強(qiáng)澳大利亞臨時(shí)和永久雇主擔(dān)保移民計(jì)劃的誠信和質(zhì)量,以便引進(jìn)真正的技術(shù)工人來解決勞動(dòng)力短缺的問題,因?yàn)榫哂惺炀毤夹g(shù)能力的澳大利亞本土人才十分緊俏。
TSS簽證分為兩大類別:為期2年的短期工作簽證和為期4年的中期工作簽證。其中,短期工作簽證只能續(xù)簽一次。短期技術(shù)職業(yè)名單(STSOL)將適用于TSS短期工作簽的申請(qǐng)人,中長期戰(zhàn)略性技術(shù)職業(yè)名單(MLTSSL)將適用于TSS中期工作簽申請(qǐng)人。中期工作簽的持有人須在澳洲境內(nèi)辦理續(xù)簽手續(xù),為雇主工作3年后或可申請(qǐng)永居簽證。
與457簽證相比,TSS在立法和政策方面有重大變化。具體而言,申請(qǐng)人從事的職業(yè)需要在中長期戰(zhàn)略性技術(shù)職業(yè)名單(MLTSSL)或短期技術(shù)職業(yè)名單(STSOL)中獲得提名。這些職業(yè)名單將每六個(gè)月更新一次,下一次更新提名名單預(yù)計(jì)在今年6月。因此,這些不斷更新的技術(shù)職業(yè)名單就成了新政策下技術(shù)移民簽證的關(guān)鍵框架結(jié)構(gòu)。
在整個(gè)立法和政策調(diào)整變革過程中,相關(guān)部門也會(huì)更名為民政事務(wù)部。在這一系列的調(diào)整中,有三個(gè)方面值得注意:
1。 過渡安排
2017年4月18日之前已持有或已申請(qǐng)457簽證的人,在TSS正式實(shí)施后仍可以享受舊的政策,轉(zhuǎn)永居依然只需要兩年。但是,在2017年4月18日之前未持有或未申請(qǐng)者,只能按照新的政策。
2。 技能評(píng)估
在TSS簽證框架下,民政事務(wù)部有權(quán)要求申請(qǐng)人完成技能評(píng)估。相比于457簽證框架,這是一個(gè)重大變化。此外,一些特定的職業(yè)需要進(jìn)行必要的技能評(píng)估。如果申請(qǐng)人缺乏正規(guī)的資格認(rèn)證,職業(yè)評(píng)估很可能不盡如人意。因此,作為雇主,在作出海外招聘的決定前請(qǐng)征求民政事務(wù)部的意見。
3。 確保職位真實(shí)性
民政事務(wù)部門必須確信雇主提供的職位是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的職位。雇主需要完成關(guān)于所提供職位的信息表,并提供該職位如何落實(shí)在受雇者實(shí)體范圍內(nèi)的證明。
通過對(duì)比不難看出,兩類TSS簽證都有比457簽證更嚴(yán)格的要求。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的年限要求增加,英語水平要求提高,強(qiáng)制執(zhí)行勞工市場測試(Labour Market Testing)且需要提供必要的有說服力的證據(jù)。此外,據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道2018年1月8日?qǐng)?bào)道,TSS簽證還設(shè)置了市場工資率(Market Salary Rate)框架,并要求申請(qǐng)人必須通過無種族歧視勞動(dòng)力測試、必須提供無犯罪證明,雇主培訓(xùn)員工的要求也更嚴(yán)格。
此外,短期和中期職業(yè)技術(shù)列表也會(huì)出現(xiàn)調(diào)整。據(jù)中國新聞網(wǎng)2018年1月8日?qǐng)?bào)道,盡管今年中長期職業(yè)列表可能不再作調(diào)整,但短期職業(yè)列表或許會(huì)更新。這些職業(yè)包括住宿及酒店經(jīng)理(Accommodation and Hospitality manager)、美容美發(fā)經(jīng)理(Hair or Beauty Salon Manager)、招聘顧問(Recruitment Consultant)和建筑助理(Building Associate)。大學(xué)導(dǎo)師(University Tutor)、心理治療師(Psychotherapist)、物業(yè)經(jīng)理(Property Manager)、房地產(chǎn)中介(Real Estate Agent)、房地產(chǎn)代表(Real Estate Representative)將列入短期技術(shù)職業(yè)列表。
同時(shí),澳洲移民技術(shù)移民職業(yè)列表還將新增航空公司飛行員(Airline Pilot)這一職業(yè),以解決澳洲飛行員短缺的問題。海外飛行員將獲準(zhǔn)持兩年工作簽證赴澳大利亞。
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