當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日,美國(guó)公民與移民局(USCIS)發(fā)布新的政策備忘錄,這項(xiàng)新規(guī)旨在防止H-1B工作簽證項(xiàng)目被濫用,并立即生效。該規(guī)定提高了H-1B工作簽證的監(jiān)管要求,規(guī)定雇主提供更細(xì)致的證據(jù),證明他們與在第三方工作場(chǎng)所工作的雇員之間是符合工作簽證要求的合法雇傭關(guān)系。
據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)報(bào)道,美國(guó)移民局指出,H-1B工作簽證通常允許外國(guó)雇員為特定的、支持其身份的美國(guó)雇主工作。在許多就業(yè)情況下,工作地點(diǎn)會(huì)發(fā)生變化。移民局從現(xiàn)在開始可能要求雇主提供更詳細(xì)的文件資料,以確保其雇員在第三方工作場(chǎng)所工作時(shí)與雇主保持合法的雇傭關(guān)系。
移民局在這份政策備忘錄中澄清了涉及為在一個(gè)或多個(gè)第三方工作場(chǎng)所工作的雇員提交H-1B工作簽證申請(qǐng)的監(jiān)管要求,明確指出雇主必須為這些員工提供合同和相關(guān)行程。
這個(gè)更嚴(yán)格的監(jiān)管要求從2018年2月22起施行。為了批準(zhǔn)涉及第三方工作場(chǎng)所的H-1B工作簽證申請(qǐng),申請(qǐng)人(雇主)必須以優(yōu)勢(shì)證據(jù)表明,受益人(雇員)將從事專業(yè)職業(yè);申請(qǐng)人必須在所申請(qǐng)的工作簽證有效時(shí)期內(nèi)保證與受益人的雇傭關(guān)系。
如果H-1B工作簽證的受益人被安排在第三方工作場(chǎng)所,申請(qǐng)人必須證明他們?cè)谠撜?qǐng)求所要求的整個(gè)時(shí)間內(nèi)對(duì)該受益人的專業(yè)職業(yè)有特定和非投機(jī)資格的安排。
盡管H-1B工作簽證申請(qǐng)可以被批準(zhǔn)3年有效期,但移民局將酌情把審批期限限制在一段時(shí)間內(nèi),證明受益人將被安排從事非投機(jī)性工作,并且申請(qǐng)人與受益人將保持必要的雇主和雇員關(guān)系。
移民局強(qiáng)調(diào),這份政策指導(dǎo)方針和特朗普“買美國(guó)貨、雇美國(guó)人”的行政令以及保護(hù)美國(guó)勞工的指令相一致。以就業(yè)為基礎(chǔ)卻規(guī)避了移民法中勞工保護(hù)規(guī)定的工作簽證申請(qǐng),不僅在工資水平、就業(yè)機(jī)會(huì)方面?zhèn)γ绹?guó)勞工,也會(huì)傷害申請(qǐng)涉及的外國(guó)勞工。
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