上個(gè)月,國(guó)會(huì)將EB-5延期至2018年1月19日。但現(xiàn)在,根據(jù)最新消息,國(guó)會(huì)可能再次將EB-5延期到2018年2月19日期間法律規(guī)定不發(fā)生變化。移民局行政法規(guī)可能于2018年4月或5月生效。但也有可能提前至2月實(shí)施。國(guó)會(huì)多次嘗試的法案改革未有結(jié)果,移民局正在采取相應(yīng)措施。去年10月新上任的美國(guó)移民局局長(zhǎng)LeeFrancisCissina曾表示:“如果確定出任移民局局長(zhǎng),我承諾完成EB-5新規(guī)改革”。美國(guó)移民局作為政府行政機(jī)構(gòu),雖然沒(méi)有立法權(quán)力,但是有權(quán)力根據(jù)法律授權(quán),變更部門(mén)的行政法規(guī)。
根據(jù)美國(guó)行政管理和預(yù)算局(OfficeofManagementandBudget,簡(jiǎn)稱OMB)公布的秋季統(tǒng)一議程,移民局在官網(wǎng)www.reginfo.gov更新了EB-5新規(guī)(RIN1615-AC07)的實(shí)施日期。之前設(shè)定的日期為2018年4月,現(xiàn)在卻提前到了2018年2月。官網(wǎng)上還介紹了改革方案的必要性、法律基礎(chǔ)、以及可能產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響,實(shí)施計(jì)劃比9月份版本也詳細(xì)了很多。
移民局改革方案的影響
首先,最低投資額大幅增加,投資人辦理移民將要花3倍的錢、并解釋3倍資金的來(lái)源:
1.目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)項(xiàng)目的投資額,從50萬(wàn)美金漲到135萬(wàn)美金;
2.非目標(biāo)就業(yè)區(qū)(Non-TEA)項(xiàng)目的投資額,從100萬(wàn)美金漲到180萬(wàn)美金。
這就意味著,從2018年2月份起,移民美國(guó)需要至少拿出135萬(wàn)美金,還要解釋這135萬(wàn)美金的資金來(lái)源。
其次,修改了目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)的認(rèn)定主體和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),這意味著投資人想要以較低投資額,投資到目標(biāo)就業(yè)區(qū)項(xiàng)目,將更加困難:
1.將當(dāng)前州政府決定TEA定義的權(quán)利,收歸移民局。
2.關(guān)于目標(biāo)就業(yè)區(qū)的認(rèn)定,可以使用連續(xù)多個(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)(CensusTract),但是要求包含所有與項(xiàng)目所在地相連的人口統(tǒng)計(jì)區(qū)。
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