特朗普政府針對(duì)美國移民已經(jīng)有了計(jì)劃,將廢除H-1B簽證持有者的配偶(H-4簽證)在美國的工作許可。據(jù)SanFrancisco Chronicle報(bào)道,去年H-1B簽證持有者的配偶和兒童約在13萬人。
H-4配偶簽證主要是指持有H-1B工作簽證人士的配偶或者子女。一直以來,H-4配偶簽證不能在美國工作,直到2015年2月奧巴馬政府提出新政策,為了吸引和留住受過高等教育的優(yōu)秀外來人才,允許符合條件的H-4配偶申請(qǐng)社會(huì)安全號(hào),并在美國合法工作。
每年約有10萬名H-1B持有者的配偶和子女通過H-4簽證來到美國,自2012年開始,持H-4簽證來美的人數(shù)穩(wěn)步上升。從2015年10月到2016年9月,有41526名H-4持有者獲得了工作許可。
不過據(jù)消息人士向The Chronicle透露,特朗普政府已經(jīng)有了廢除H-4簽證持有者可工作政策的初步計(jì)劃。
消息人士證實(shí),特朗普政府正在起草新的規(guī)定,取消H-4持有者的工作許可,但目前尚不清楚具體步驟是什么。而國土安全部以及下屬的美國移民服務(wù)局及公民也未就此事做出回應(yīng)。
如果停止給與H-4簽證持有者工作許可,舊金山灣區(qū)受到的影響將最大。硅谷嚴(yán)重依賴H-1B工作簽證持有者,而他們中的許多人都以H-4簽證的方式將配偶帶來美國,近幾年來,越來越多的H-4簽證持有者也加入了硅谷的就業(yè)大軍,因?yàn)槿绻抑兄挥幸蝗斯ぷ?,在如此昂貴的地區(qū)生活將捉襟見肘。
H-4簽證持有者大多來自印度和中國
移民律師Emily Neumann表示,取消給與H-4持有者工作許可可能會(huì)出現(xiàn)多米諾現(xiàn)象,一些H-1B持有者可能也將離開美國,有些人可能會(huì)轉(zhuǎn)道前往加拿大。
但有支持者則認(rèn)為,取消H-4簽證持有者工作許可,可以幫助美國人獲得工作機(jī)會(huì)。
在奧巴馬新政策剛提出來沒多久,一個(gè)主要由IT工作者組成的,名叫“拯救美國工作”(Save Jobs USA)的組織就對(duì)該政策提起了訴訟,他們認(rèn)為本來了持有H-1b簽證的外籍工作者就搶了他們的工作,現(xiàn)在H-1b的伴侶H-4又可以工作了,而且自由度比H-1b還高,這大大加大了對(duì)美國本地人找工作的威脅。
自特朗普上臺(tái)以來,曾不止一次有消息傳出,H-4持有者的工作許可將被取消。美國公民與移民事務(wù)局前首席顧問梅爾邁德(LyndenMelmed)說:“關(guān)于H-4訴訟的最后期限正在臨近,這意味著政府已經(jīng)在最后完善相關(guān)規(guī)定了,從此前的每一階段來看,他們肯定是傾向與取消H-4持有者的工作許可。”
司法部長塞辛斯(Jeff Sessions)在擔(dān)任參議員時(shí)曾表示,容許H-4簽證持有人在美工作是“改變移民法,傷害美國工人”。
申請(qǐng)工作許可的H-4持有者大多來自印度和中國,因?yàn)橛《群椭袊腍-1B持有者申請(qǐng)綠卡的排期時(shí)間極為漫長,所以奧巴馬政府才推出該政策,希望幫助“正在等待成為美國人”的申請(qǐng)者。
但即使特朗普最終取消H-4持有者的工作許可,新政策成為法律之前還用經(jīng)過長期的公眾質(zhì)詢階段,在此期間,符合條件的H-4持有者仍可申請(qǐng)工作許可。
特朗普上任以來政府頻頻對(duì)移民“開刀”
從今年1月特朗普上任以來,已經(jīng)如他選前承諾的那樣,對(duì)移民及簽證政策頻頻“開刀”:
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