10月25日,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了一項(xiàng)命令,明確表示允許完成疫苗接種的,以及部分取得豁免權(quán)和未接種疫苗的國(guó)際旅客進(jìn)入美國(guó),要求大多數(shù)入境美國(guó)的外國(guó)航空旅客必須完整接種冠病疫苗,并取消了對(duì)中國(guó)、印度和歐洲大部分國(guó)家的嚴(yán)格入境限制,新措施將于11月8日開(kāi)始生效。
從11月8日開(kāi)始,未接種疫苗或者不能證明已經(jīng)完全接種疫苗的人(包括美國(guó)公民和美國(guó)永久居民,或少部分未接種但允許入境美國(guó)的外國(guó)人)必須在入境前一天進(jìn)行核酸檢測(cè),并提供陰性證明。而完全接種疫苗的人必須提交在旅行前三天內(nèi)進(jìn)行的新冠檢測(cè)陰性報(bào)告。
新規(guī)則不要求美國(guó)公民和合法永久居民接種疫苗,部分人可豁免入境美國(guó),但根據(jù)他們的疫苗接種情況,列出了不同的測(cè)試要求。
01、美國(guó)公民和永久居民
一名政府官員此前表示,從11月8日開(kāi)始,未接種疫苗的美國(guó)公民和永久居民必須提交在重新入境前一天進(jìn)行的呈陰性的新冠病毒檢測(cè)結(jié)果,而完全接種疫苗的美國(guó)人必須提交在旅行前三天內(nèi)進(jìn)行的新冠檢測(cè)結(jié)果。
白宮稱(chēng),18歲以下的兒童不需要接種疫苗就可以前往美國(guó);但是,他們?cè)诘菣C(jī)前必須出示冠狀病毒陰性測(cè)試證明。
★2歲以下兒童不需要進(jìn)行檢測(cè)。
如果2至18歲未成年人與完全接種疫苗的成年人一起旅行,他們可以提供出發(fā)前72小時(shí)內(nèi)新冠檢測(cè)呈陰性的結(jié)果。
02、5類(lèi)人群可豁免
在豁免方面,僅5大類(lèi)人群能在未完全接種疫苗下入境美國(guó),包括:
未滿18歲孩童與青少年;
特定COVID-19疫苗臨床試驗(yàn)參與者;
患有疫苗接種禁忌癥民眾;
因緊急或人道因素須赴美(須持美國(guó)政府核發(fā)認(rèn)證信函);
以及來(lái)自疫苗完整接種率10%以下的國(guó)家且持非旅游簽證的民眾。
另一名高級(jí)官員指出,世衛(wèi)組織會(huì)定期更新疫苗供應(yīng)緊缺國(guó)家的名單,該名單大約包含50個(gè)國(guó)家,將每季度評(píng)估一次。
另外,獲得豁免的人只可在美國(guó)進(jìn)行緊迫的、非旅游目的的旅行,如果打算在美國(guó)停留超過(guò)60天,需要在美接種疫苗。
03、外國(guó)公民
拜登政府于9月份宣布,將解除入境限制,要求所有外國(guó)公民在來(lái)美之前全面接種疫苗。
新規(guī)下,外國(guó)旅客在登機(jī)前需要提供疫苗接種證明和陰性的檢測(cè)結(jié)果,航空公司將負(fù)責(zé)執(zhí)行這些措施,包括確認(rèn)旅客提供的記錄是否是由官方發(fā)布,他們的接種狀態(tài)是否符合疾病控制與預(yù)防中心(CDC)對(duì)“完全接種疫苗”的定義。疾病控制和預(yù)防中心的檢疫官員將在乘客抵達(dá)美國(guó)后抽查他們是否符合規(guī)定。所有都合乎規(guī)定之后,才能予以登機(jī)。
航空公司還被要求保留旅客的聯(lián)系信息,以便CDC在出現(xiàn)潛在感染的情況下進(jìn)行接觸者追蹤。
在認(rèn)可疫苗方面,包括美國(guó)食品藥物管理局(FDA)和世界衛(wèi)生組織(WHO)批準(zhǔn)緊急使用的疫苗,總共七種。
FDA批準(zhǔn)的新冠疫苗,包括:
輝瑞疫苗(Pfizer-BioNTech);
莫德納(Moderna);
強(qiáng)生疫苗(Johnson & Johnson)。
世界衛(wèi)生組織另外也批準(zhǔn)緊急使用的疫苗,包括:
阿斯特捷利康-牛津疫苗(AstraZeneca/Oxford);
中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)疫苗(Sinopharm);
中國(guó)科興疫苗(SinoVac);
印度的Covishield疫苗。
另一名高級(jí)官員表示,美國(guó)政府“非常清楚”還有其他新冠疫苗不在清單上,其中一些疫苗正在接受世衛(wèi)組織的審查,他們將隨時(shí)更新疫苗清單。
根據(jù)美國(guó)CDC規(guī)定,由于混打在許多國(guó)家越來(lái)越普遍,混打任兩劑獲認(rèn)可疫苗也會(huì)被視為完整接種,得以入境美國(guó)。
根據(jù)美國(guó)政府掌握的資料,目前約有50個(gè)國(guó)家的疫苗覆蓋率低于10%。這些旅客入境美國(guó)之后如果打算停留超過(guò)60天,除了極少數(shù)的例外,都必須要在入境后在美國(guó)施打疫苗。
美國(guó)政府也將開(kāi)始進(jìn)行接觸史追蹤。所有航空公司都必須要搜集旅客聯(lián)絡(luò)資訊,并提交給CDC,讓公共衛(wèi)生官員能夠追蹤可能的帶原者或病毒散播者,利于阻斷新冠病毒的入境、傳染與散播。
美國(guó)總統(tǒng)拜登(Joe Biden)在新規(guī)公告中表示,美國(guó)CDC與衛(wèi)生部認(rèn)定,接種疫苗是減緩疫情傳播最佳方式。截至10月24日,29國(guó)疫苗覆蓋率已超過(guò)70%,許多國(guó)家努力鼓勵(lì)民眾施打疫苗,部分國(guó)家也考慮或正把疫苗接種列為入境條件。
有鑒于這些事實(shí)與情況,拜登指出,他認(rèn)定摒棄先前針對(duì)特定國(guó)家的入境限制,改采以疫苗接種為主要依據(jù)的航空旅游政策,并借此推動(dòng)安全恢復(fù)國(guó)際赴美旅游,這么做符合美國(guó)利益。
陸路邊境旅行指南預(yù)計(jì)也將很快出臺(tái),可能會(huì)與航空旅行規(guī)則相呼應(yīng)。
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