移民加拿大后,是不是想到哪里住都可以?入籍前隨意遷徙,會(huì)不會(huì)影響永久居民的取得資格?許多移民朋友們對(duì)于拿到楓葉卡以后,是否可以不用在申請(qǐng)移民的所在省居住這個(gè)問題,一直有著諸多疑惑。
許多人認(rèn)為,加拿大的憲法賦予每一個(gè)公民和居民自由的遷徙權(quán)。因此,想到哪里到哪里,不受任何約束。最好的例子就是魁北克投資移民,大多數(shù)的申請(qǐng)人都去了溫哥華和多倫多。
而也有相當(dāng)多一部分人則傾向認(rèn)為,省提名的移民還是應(yīng)當(dāng)在提名省居住直到入籍之后再遷往他省會(huì)比較安全。理由是擔(dān)心影響日后的綠卡續(xù)簽以及提名省會(huì)要求取消永久居民的資格。最好的例子就是愛德華王子島移民項(xiàng)目,收取了居住保證金。那么,事實(shí)到底怎樣呢?
加拿大憲法賦予的遷徙權(quán)
加拿大權(quán)利與自由憲章第六條是這樣規(guī)定的:
公民的遷徙(一)每一個(gè)加拿大公民都有進(jìn)入、居留和離開加拿大的權(quán)利。
遷徙和謀生的權(quán)利(二)每一個(gè)加拿大公民和具有加拿大永久居民身份的人,都享有下述權(quán)利:
遷往任何一省并在其地設(shè)立居所;在任何一省謀生。
限制(三)第三款規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利應(yīng)服從:
在一個(gè)省施行的普遍適用的法律和慣例,但主要根據(jù)現(xiàn)在或者以前居留的省份在人們當(dāng)中實(shí)行差別對(duì)待的法律或慣例除外;
關(guān)于規(guī)定合理的居留文件作為接受公共提供的社會(huì)服務(wù)的資格的法律。
積極的行為規(guī)劃(四)第二款和第三款并不排斥任何法律、規(guī)劃或者活動(dòng),如果它們的目的是改善該省在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面處于不利地位的個(gè)人的條件,并且該省的就業(yè)率低于加拿大的就業(yè)率?!?/span>
關(guān)于憲法的權(quán)利,加拿大永久居民(楓葉卡持有者)擁有自由遷徙和居住的權(quán)利,這一點(diǎn),在IRCC的官網(wǎng)上得到了印證 “Asa permanent resident, you have the right to live, work or study anywherein Canada.”。
但官網(wǎng)的解釋并沒有就此打住,而是補(bǔ)充了一句 “However,if you became a permanent resident through theProvincial Nominee Program, the province that nominated you has chosen youto bring skills to their province.”。
因此大家可以看到,后面這句話表達(dá)的非常委婉。首先用了一個(gè)表達(dá)轉(zhuǎn)折的“However”,意思是說后面的內(nèi)容跟前面的意思是相反的,尤其是最后這句“the province that nominated you has chosen you to bring skills to their province. ”表達(dá)的非常含蓄,沒有提到任何right, duty等等法律用語,因此,可以認(rèn)為這是IRCC對(duì)于省提名申請(qǐng)人提出的一個(gè)請(qǐng)求,而非要求。
縱觀加拿大移民申請(qǐng)系統(tǒng)的變革,加拿大移民局為了扭轉(zhuǎn)以前所有的新移民都一窩蜂涌到溫哥華、多倫多等地區(qū),采取了新的省提名系統(tǒng)。借由這個(gè)新的系統(tǒng),在移民申請(qǐng)之初就確定申請(qǐng)人愿意前往該省定居,并以此為前提給予永居身份,以期解決地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。
大多數(shù)的新移民還是比較老實(shí)地在提名省居住下來了,薩省和魁省最近兩三年的移民人數(shù)急劇上升,愛德華王子島借由居住保證金的方式也讓不少申請(qǐng)人留在島上至少1年。至于新移民登陸一年以后是否前往他省,其實(shí)就已經(jīng)不在省提名系統(tǒng)約束的范圍內(nèi)啦。
其實(shí),對(duì)于大家所關(guān)心的新移民能否自由選擇居住地的問題,聯(lián)邦移民局其實(shí)非常想約束新移民選擇居住地的行為,甚至最好的約束辦法是明確居住期限,達(dá)不到就直接取消永居身份。
但是很可惜,加拿大的法律并沒有賦予移民局這個(gè)權(quán)力,并且加拿大的任何部門也不可能通過修改法律來賦予移民局這個(gè)權(quán)力。因此聯(lián)邦移民局在回答這個(gè)問題的時(shí)候,首先明確了永久居民所享有的權(quán)利,在此基礎(chǔ)之上,又提出了很委婉的請(qǐng)求,請(qǐng)求新移民能夠?qū)⒆陨砑寄茇暙I(xiàn)給提名省。
因此,國內(nèi)的申請(qǐng)人可以從道義上完成對(duì)提名省的居住和貢獻(xiàn)要求,申請(qǐng)人之所以能獲得楓葉卡,也離不開這個(gè)省對(duì)您的甄選。
此外,還有另外一種情況,就是如果在申請(qǐng)省提名的過程中,申請(qǐng)人與省移民局簽訂了某種協(xié)議,或者簽署了某種固定格式的陳述來表達(dá)自己居住在該省的意愿,那么一定要看清楚,在這個(gè)協(xié)議或者陳述里是否對(duì)違約責(zé)任。
換句話說,如果違反居住條件所承擔(dān)的責(zé)任有明確的界定,一旦有了明確的界定說要取消永居身份,那么省移民局就可以借此進(jìn)行case by case的申請(qǐng)要求取消身份了。
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