在加拿大的公立教育事務(wù),由各省政府撥款并主管,聯(lián)邦政府內(nèi)不設(shè)教育管理機(jī)構(gòu)。省政府設(shè)有教育局,并在本省內(nèi)各個城市分設(shè)“學(xué)區(qū)分局”進(jìn)行垂直管理。一座城市就是一個“學(xué)區(qū)”,比如里士滿市就是BC省的第38學(xué)區(qū),溫哥華市就是BC省的第39學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)分局負(fù)責(zé)管理本學(xué)區(qū)(城市)內(nèi)的所有公立中小學(xué)。
在這種“教育連鎖店”模式下,各所學(xué)校的學(xué)制、課程更是一致的了。加拿大實(shí)行12年義務(wù)教育,小學(xué)7年(1至7年級)、中學(xué)5年(8至12年級),6歲上學(xué),18歲畢業(yè),不收任何費(fèi)用。中學(xué)課程是學(xué)分制的,不設(shè)固定班級,學(xué)生自選課程,所以每堂課都會有不同的同學(xué)組合。課程五花八門,除了數(shù)理化一類的常規(guī)課程,還有諸如烹飪、機(jī)械修理、手工制造等實(shí)用技術(shù)課。加拿大孩子們尤其重視和喜歡體育,學(xué)校和社區(qū)里有各種各樣很“專業(yè)”的運(yùn)動隊(duì)。在加拿大的中小學(xué)里,球場上的高手比課堂上的高分生更受同學(xué)崇拜。
該說說加拿大的“高考”了。加拿大的“高考”最大的特點(diǎn)就是沒有“招生考試”,甭管是統(tǒng)一的、還是大學(xué)自己的,都沒有。他們的“高考”是分布在中學(xué)10、11、12這三個年級的日常成績中的。這三個年級中有些課程結(jié)課時是由省里統(tǒng)考,學(xué)生畢業(yè)后報名上大學(xué),大學(xué)就根據(jù)這些課程的學(xué)分決定是否錄取這個學(xué)生,所以這些課程的學(xué)分也被稱為“大學(xué)分”。英語(相當(dāng)于中國的語文)當(dāng)然是記“大學(xué)分”的課程。一些來自中國的小留學(xué)生最發(fā)愁的就是這門課,基本語言能力不過關(guān)是沒有資格學(xué)10年級的英語課的,這就好比中國話都聽不懂肯定學(xué)不了高一的語文一樣。
加拿大全國共有公立大學(xué)大約90余所。這些大學(xué)分為三類。最高的一類稱為“醫(yī)學(xué)博士類”。叫這個名字并不是說這些學(xué)校都是學(xué)醫(yī)的,而是指設(shè)有“醫(yī)學(xué)院”且有資格授予“醫(yī)學(xué)博士”學(xué)位的大學(xué),國外大學(xué)界認(rèn)為這類學(xué)校才是科研、教學(xué)能力最強(qiáng)的學(xué)校。這也是前些年國內(nèi)的一些名牌大學(xué)紛紛吞并一些醫(yī)科院校的原因,就為了往這個圈兒里湊。在加拿大的“醫(yī)學(xué)博士類”大學(xué)圈兒里,最出名的包括多倫多大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、不列顛哥倫比亞大學(xué)(UBC)、西安大略大學(xué)、阿爾伯塔大學(xué)等,這些加國名校在全球大學(xué)排行榜中多次被排進(jìn)前100名內(nèi)。特別是前三所,更是享譽(yù)世界的百年名校。
加拿大大學(xué)的第二個類別是“綜合類大學(xué)”,指的是專業(yè)設(shè)置廣泛、有資格授予多學(xué)科碩士博士學(xué)位、有相當(dāng)科研能力的學(xué)校。在這個類別中,排名比較高的大學(xué)包括位于溫哥華島上的維多利亞大學(xué)、大溫哥華地區(qū)的西門菲沙(SFU)大學(xué)等。
第三類大學(xué)稱為“基礎(chǔ)類”大學(xué),指重點(diǎn)是以本科教育為主的大學(xué)。盡管加拿大的大學(xué)有這種分類,但是并不意味著哪一類大學(xué)就一定比另一類大學(xué)要好,因?yàn)榧訃髮W(xué)盡管也有“名校”之說,但是他們重視某些學(xué)科專業(yè)的名氣往往更甚于學(xué)校的名氣,比如滑鐵盧大學(xué)的計算機(jī)專業(yè)和精算專業(yè)、溫莎大學(xué)的汽車專業(yè)、麥克馬斯特大學(xué)的傳統(tǒng)工業(yè)專業(yè)等,拿到一個這樣的專業(yè)學(xué)位,比拿到一個著名大學(xué)中不知名專業(yè)的文憑更容易找到高薪工作。
如果以留學(xué)生的身份申請加拿大的大學(xué),學(xué)校在錄取時除了看該學(xué)生在本國中學(xué)的成績外,更主要的是要看其語言能力,比如雅思成績。與中小學(xué)不同,加拿大的公立大學(xué)不是免費(fèi)的。但他們對加國公民和永久居民收取的大學(xué)學(xué)費(fèi)很低,而向留學(xué)生則會收取相對較高的學(xué)費(fèi)。
因?yàn)闆]有我們理解的“高考”,加拿大的大學(xué)可以說是“寬進(jìn)嚴(yán)出”。對于加拿大移民而言,入學(xué)后的第一學(xué)年結(jié)束時,會有很高的淘汰率,特別是一些名校和名專業(yè)。另外,他們在轉(zhuǎn)專業(yè)甚至轉(zhuǎn)學(xué)校方面都有很靈活的政策,有些課程的學(xué)分是可以帶著走的。
除了大學(xué)外,加拿大高等教育體系中還有一類學(xué)校叫做“社區(qū)學(xué)院”。這種學(xué)校有點(diǎn)類似我國的“??圃盒?rdquo;,主要提供一些非常實(shí)用的??祁惤逃统扇私逃R?yàn)閷W(xué)制短、專業(yè)針對性強(qiáng),這類學(xué)校非常受加拿大人的歡迎,有些白人學(xué)生,中學(xué)畢業(yè)后不報大學(xué),特意選擇上社區(qū)學(xué)院,這并非是他們的中學(xué)成績達(dá)不到大學(xué)的要求,而是他們認(rèn)為社區(qū)學(xué)院能幫助他們更快地找到一份工作并掙到錢。
盡管不用考試就有機(jī)會上大學(xué),而且還有就讀社區(qū)學(xué)院這種“實(shí)惠的選擇”,但是仍有相當(dāng)高比例的加拿大中學(xué)畢業(yè)生會主動放棄繼續(xù)深造的機(jī)會,而是選擇早日工作掙錢。說到這里不得不回過頭來重新理解加拿大的教育目的:教育是為人民服務(wù)的、教育是為社會服務(wù)的,教育不僅僅是為國家培養(yǎng)高端人才,同時也負(fù)有為社會培養(yǎng)普通勞動者的責(zé)任。加拿大的公立基礎(chǔ)教育在這方面執(zhí)行得非常堅(jiān)決,想拿到中學(xué)畢業(yè)證書,除了各科課程要及格以外,還必須做滿30小時的社會志愿者和有30小時的課余打工記錄。
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