全面了解西班牙令人羨慕的養(yǎng)老制度

西班牙養(yǎng)老保險制度覆蓋所有人群，西班牙現(xiàn)有人口4500萬人，1986年加入歐共體，是最早建立社會保障制度的國家之一。1900年,出臺了第一部社會保險法律——《工傷保險法》，1908年成立了國家社?？偩帧＝?jīng)過一百年的努力，西班牙已建立起比較系統(tǒng)、完善的社會保障體系，幾乎覆蓋全部社會成員。

1978年西班牙憲法規(guī)定國家有義務向全體公民提供社會保障。所有公民一旦開始職業(yè)活動，不論是受雇還是自由職業(yè)者，都必須申請社會保障號碼，加入社會保障體系。1990年以后，議會根據(jù)憲法出臺了養(yǎng)老保險法，規(guī)定年滿65歲或殘疾沒有納稅能力的人員，也可以享受養(yǎng)老金。

至此，西班牙養(yǎng)老保險覆蓋了所有納稅人和非納稅人，包括企業(yè)職工、個體勞動者、家政人員、農(nóng)民及農(nóng)場主、公務員、法官、軍人等所有勞動者。納稅人養(yǎng)老金依據(jù)納稅情況確定，是工資收入的替代補償；對于非納稅人（包括未參保或未達到規(guī)定繳費年限的移民）政府提供最基本的生活保障，包括養(yǎng)老金、殘疾人基本生活保障金、家庭補助金（未成年人生活補助）、生育保險等。納稅和非納稅人員都享受免費的基本醫(yī)療保險。一般納稅人可以享受失業(yè)保險。

退休養(yǎng)老金

根據(jù)西班牙社會保險法規(guī)定，凡事滿足申請退休金條件的人，都可以終身制地每個月領取退休金。西班牙職工只要繳費滿15年，達到退休年齡可領取養(yǎng)老金，包括正常退休養(yǎng)老金、提前退休養(yǎng)老金、殘疾養(yǎng)老金、遺屬養(yǎng)老金、喪葬補貼等多種形式。

1、養(yǎng)老保險繳費。

西班牙社會保障稅包含養(yǎng)老保險繳費，納稅比例為企業(yè)24-25%（不含失業(yè)保險），個人4-6%。最高繳費基數(shù)按照每年物價指數(shù)確定，最低基數(shù)為最低工資，每年1月、7月調(diào)整繳費基數(shù)。

2、正常退休。

西班牙職工正常退休年齡為65歲，從2013年到2027年逐漸提高到67歲。基本養(yǎng)老金按照本人計發(fā)基數(shù)和繳費年限確定。計發(fā)基數(shù)是職工退休前若干個月的繳費基數(shù)之和除以一個固定值（這個值大于前若干月的月數(shù)），其中退休前2年的基數(shù)按本人平均工資計算，退休前3-15年的工資還要依據(jù)每年物價上漲指數(shù)調(diào)整確定。繳費滿15年的勞動者，可領取計發(fā)基數(shù)50%的養(yǎng)老金，超過15年的工作年限養(yǎng)老金也逐年遞增，直到工作37年獲得100%。如果領取的養(yǎng)老金達不到法定最低標準時，差額部分由政府補足。由于西班牙職工每年發(fā)放14個月工資，養(yǎng)老保險替代率較高。

申請人所有的保險時間加起來越多，就能拿越多的退休金。比如說，要拿到全額退休金，需要保險滿37年。而領取退休金的50%，只需要保險滿15年即可。

保險基數(shù)：保險基數(shù)就是工資單的多少。一個人的工資如果每月是1000歐，保險基數(shù)就是1000。

4小時的保險基數(shù)是8小時的一般。所以全保要比半保拿的多。

退休金的計算方式是看申請人最后25年的保險基數(shù)。計算出平均保險基數(shù)后，會根據(jù)保險時長x一定比例。如保險15年的比例是50%，即只能拿到一半的退休金。

3、提前退休。

提前退休有三種，一是從事國家規(guī)定的礦山、化工、航空、鐵路、消防等行業(yè)有害身體健康工作的人員，可以提前退休，但要求最低必須年滿52歲，工作滿10年可提前5年，工作滿20年可提前10年。從事特殊工種實際年限還可以按1：1.5折算工作年限，這種提前退休不扣減養(yǎng)老金。二是1967 年1月以前參加工作的人可以60歲退休（因為西班牙從1967年開始延長退休年齡），這種退休每提前一年要扣減6-6.5%的待遇。三是一般職工滿61歲、工作滿30年、且處于失業(yè)狀態(tài)的，也可以提前退休，養(yǎng)老金相應扣減。

4、靈活退休。

一是60歲以上接近退休年齡的人員，可以申請減少工作時間，達到65歲時，這5年按照全職職工一樣繳納養(yǎng)老保險稅，保證養(yǎng)老金水平不降低。二是退休后繼續(xù)從事工作的退休人員，領取養(yǎng)老金受到限制，退休人員收入由社保機構和雇主按比例分擔（工資占75%，養(yǎng)老金占25%），65歲后全部由社保支付養(yǎng)老金。三是65歲以上人員可以延長退休年齡，每延長 1年，增加2-3%的養(yǎng)老金，年齡最高可延遲至70歲。

5、殘疾養(yǎng)老金。

經(jīng)醫(yī)療后仍不能恢復勞動能力的人員，可以領取養(yǎng)老金。殘疾等級分為一、二、三、四級，其中二級以上人員可終生領取養(yǎng)老金。殘疾養(yǎng)老金計發(fā)依據(jù)殘疾前6年工資和當時物價水平確定。工傷和非工傷、疾病引起的殘疾養(yǎng)老金標準不同，工傷人員領取養(yǎng)老金沒有繳費年限和年齡要求，一級因病殘疾人員要求近十年工作滿五年，二級、三級、四級殘疾人員要求年滿31歲、參保繳費5年以上。完全喪失勞動能力的人員年滿55歲，可增加20%的養(yǎng)老金。

6、遺屬養(yǎng)老金。

在職和退休人員死亡，遺屬可以領取養(yǎng)老金。配偶養(yǎng)老金為死亡人養(yǎng)老金的52%-70%；子女補貼為死亡人養(yǎng)老金的20%。因病死亡人員要求近15年內(nèi)繳費滿5年；未婚同居人員必須同居5年以上，并2年內(nèi)辦理了事實婚姻登記。

非納稅人養(yǎng)老金

西班牙年滿65歲，沒有條件辦理退休的老人，如沒有其他經(jīng)濟收入，可以辦理非納稅人養(yǎng)老金pension nocontributiva，其具體條件是：

（1）無足夠的經(jīng)濟收入；

（2）年齡在65歲以上；

（3）居住時間，在16歲到領取養(yǎng)老金的年齡之間已在西班牙領土上居住十年以上，且在提出申請前兩年須連續(xù)在西班牙居住。年齡未到65歲，但年滿18歲的殘疾人，在西班牙居留超過5年，并在申請前的兩年連續(xù)居住在西班牙的，也可得到這種補助pensión nocontributiva。

（4）申請地點：各大區(qū)社會福利部或社會保險局各個辦公室，也可通過郵局辦理。

其他福利

應該說西班牙的老人福利是不錯的。無依無靠的老人，或收入不到最低標準的老人，可以從政府得到少量的補助，以保持最起碼的生活水平，或被送進敬老院，得到照顧。