國(guó)家概況

一、生活環(huán)境

新加坡享有“花園城市國(guó)家” 的美稱，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，每年抵達(dá)新加坡旅游的人數(shù)的600萬(wàn)人次。新加坡政治穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)民生活水平僅次于日本，居亞洲第一二位，而生活費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西歐，日本，英美等國(guó)。

時(shí)差：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)加8小時(shí)。與北京，香港同時(shí)區(qū)。

國(guó)花：蘭花（卓錦萬(wàn)黛蘭）。

貨幣：貨幣單位是新加坡元，輔幣單位為分。 S$1 新元 = RMB 5 元人民幣

外國(guó)旅客出入境能攜帶的新加坡貨幣幣值不受限制。

消費(fèi)稅：在新加坡購(gòu)物，必須繳付4%的消費(fèi)稅。

外國(guó)旅客在新加坡購(gòu)物總額超過(guò)300新元，可以向展示著“稅款退還”或“免　　稅購(gòu)物”標(biāo)志的商店取回稅款。此外，游客在離境時(shí)可憑購(gòu)物收據(jù)向機(jī)場(chǎng)海關(guān)辦事處辦理退稅手續(xù)。

檢疫：除了來(lái)自疫區(qū)的旅客，一般旅客不需要檢疫。

飲用水：所有自來(lái)水管的生水都可以安全飲用。

電壓：電壓為 230 伏特，50 赫茲。

二、新加坡就業(yè)情況

新加坡是一個(gè)移民國(guó)家，自1965年獨(dú)立后，政府一直推行吸收人才的政策和計(jì)劃。她經(jīng)濟(jì)開(kāi)放及擁有優(yōu)越的地理位置和環(huán)境，所以吸引許多著名的跨國(guó)公司在新加坡投資，此外，新加坡寬松的移民計(jì)劃和簡(jiǎn)易的就業(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)，都吸引了世界各國(guó)的人才到新加坡就業(yè)?，F(xiàn)時(shí)新加坡有許多的職位空缺，例如：IT工程師，銷售工程師，軟件工程師，各類技術(shù)員，老師，武術(shù)教練，廚師，秘書(shū)，客戶服務(wù)專員等。

新加坡法定的工作時(shí)間為每周44個(gè)小時(shí)，員工工作1年后，可獲 7－14日的有薪假期，如擁有大專以上學(xué)歷，基本月薪水平為1200－2800新幣左右。海外申請(qǐng)人在新加坡工作2年以上，獲得就業(yè)準(zhǔn)證和工作準(zhǔn)證，亦可申請(qǐng)定居新加坡。

三、新加坡教育制度

新加坡有完善的教育體系和制度，融和了東西方教育的精華，政府大力發(fā)展教育制度，在普及國(guó)民教育的同時(shí)，極其重視海外的留學(xué)生，并為他們提供獎(jiǎng)學(xué)金。政府大學(xué)及理工學(xué)院7所，其他專業(yè)院校40多所，各類中小學(xué)和國(guó)際學(xué)校360多所，是外國(guó)學(xué)生留學(xué)的首選。

新加坡學(xué)生自6歲起必須參加為期10年的正規(guī)教育，10年的正規(guī)教育分6年小學(xué)（6－12歲），4年或5年（13－16歲）中學(xué)，學(xué)生除了可選讀政府中學(xué)外，亦可選擇私立學(xué)校。

學(xué)生在完成小學(xué)年級(jí)的離?？荚嚭?，會(huì)分配人讀4年制和5年制的中學(xué)課程。5年制的學(xué)生可在第4年參加普通教育文憑初級(jí)“GCE N Level”考試，成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生可升讀中學(xué)5年級(jí)和準(zhǔn)備參加普通教育文憑“GCE O Level”考試。完成會(huì)考考試后，學(xué)生可選擇進(jìn)人初級(jí)學(xué)院，理工學(xué)院，工藝學(xué)院，2年大學(xué)先修班或中央學(xué)院3年的大學(xué)先修班。完成2年或3年大學(xué)先修班后，學(xué)生可參加高級(jí)程度的“ GCE A Leve！”考拭，成績(jī)優(yōu)秀者，方可有資格報(bào)讀大學(xué)學(xué)位課程或依照“ GCE A Level”考試的成績(jī)申請(qǐng)英美，加拿人，澳大利亞等國(guó)家的大學(xué)入學(xué)許可。

新加坡教育制度完善，學(xué)費(fèi)低廉，政府大力支持教育產(chǎn)業(yè)，為所有公立學(xué)校提供80％的教育補(bǔ)貼，而各大專院校也提供各類的獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)生在新加坡參加的統(tǒng)一考試“GCE”的N/O/A級(jí)考試水平考試證書(shū)，亦獲國(guó)際認(rèn)可。

“母子陪讀”計(jì)劃

新加坡社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但人口較少，為解決勞動(dòng)力缺乏的社會(huì)問(wèn)題，除正常移比外，新加坡政府特椎山“母于陪讀”計(jì)劃，容許16歲以下的海外留學(xué)生的母親申請(qǐng)陪讀證，母親在陪讀其間如有雇主聘用，可合法在新加坡提出工作簽證申請(qǐng)，在新加坡工作，薪水可支持母子2人在新加坡的生活費(fèi)用。母親在新加坡工作2 年，可申請(qǐng)當(dāng)?shù)囟ň?，獲得居民身份。

四、新加坡投資市場(chǎng)分析

（一）政治概況

中新兩國(guó)距離相近，文化相似，傳統(tǒng)友好。雙方都有進(jìn)一步加強(qiáng)互利合作的強(qiáng)烈愿望，而且政局穩(wěn)定。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人情報(bào)機(jī)構(gòu)(EIU)展開(kāi)的全球性調(diào)查新加坡在未來(lái)5年會(huì)繼續(xù)保持亞洲最佳經(jīng)商國(guó)家(經(jīng)濟(jì)體)的地位。這項(xiàng)調(diào)查使用的基準(zhǔn)是政治和制度環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、對(duì)私營(yíng)企業(yè)的政策、外資政策以及金融和基礎(chǔ)建設(shè)。新加坡一直都被譽(yù)為最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家和全球最佳經(jīng)商之地。新加坡在亞洲經(jīng)濟(jì)體中，排名最高，緊接著的是香港(全球排名第五)。

（二）新加坡與中國(guó)經(jīng)貿(mào)概況

中新建交15年來(lái)，兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的友好關(guān)系發(fā)展迅速，經(jīng)貿(mào)合作成果顯著，雙方在貿(mào)易、相互投資、工程承包、勞務(wù)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等方面的合作進(jìn)展順利。目前雙方已互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。截至2005年3月，新加坡累計(jì)對(duì)華實(shí)際投資259.6億美元，是中國(guó)第七大外資來(lái)源地。截至2004年底，中國(guó)企業(yè)在新加坡累計(jì)非金融類直接投資1.89億美元，涉及海運(yùn)、空運(yùn)、建筑、能源、金融、貿(mào)易、科技等多個(gè)領(lǐng)域。此外，新加坡是中國(guó)在東盟內(nèi)最大的貿(mào)易伙伴，也是中國(guó)在海外第二大勞務(wù)市場(chǎng)和第二大工程市場(chǎng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，新加坡一直是中國(guó)企業(yè)“走出去”的重點(diǎn)地區(qū)和重要紐帶，也是中國(guó)企業(yè)最早到海外發(fā)展的目的國(guó)之一。早在上世紀(jì)三十年代，以中國(guó)銀行和中國(guó)保險(xiǎn)為代表的中國(guó)企業(yè)就在新加坡開(kāi)創(chuàng)了基業(yè)。中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放后，特別是中新兩國(guó)在上世紀(jì)90年代建交后，中國(guó)企業(yè)赴新投資出現(xiàn)了高潮。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)在新設(shè)立的中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)超過(guò)200家，是全球海外中資企業(yè)最集中的國(guó)家之一。并涌現(xiàn)出一批業(yè)績(jī)驕人的知名企業(yè)，為中新兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮做出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）在新中資企業(yè)展現(xiàn)出的發(fā)展特點(diǎn)

1.企業(yè)加速本地化和國(guó)際化，以充分利用新加坡市場(chǎng)所具有的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則和產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

2.以新加坡為基地（區(qū)域總部），依托國(guó)內(nèi)母公司，積極開(kāi)拓周邊市場(chǎng)。

3.積極籌劃利用新加坡的資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。新加坡的資本市場(chǎng)較為成熟，大量的跨國(guó)基金公司在此經(jīng)營(yíng)。為提升企業(yè)的資金實(shí)力和市場(chǎng)知名度，目前具備一定實(shí)力和條件的中資企業(yè)，均考慮利用新加坡的金融證券市場(chǎng)，進(jìn)行上市融資。

4.中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)赴新上市的步伐近年來(lái)迅速加快。境外上市融資將逐漸發(fā)展成為中國(guó)企業(yè)利用外資的重要方向。截至2005年6月，共有83家中資或含中資的企業(yè)在新加坡證券交易所上市，IPO融資總額超過(guò)27億新元，總市值超過(guò)147億新元。

（四）對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，投資新加坡的吸引力何在？

1. 極具優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域中心地位為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍東南亞及國(guó)際市場(chǎng)提供了便利。新加坡是溝通東西方的商業(yè)樞紐，比較熟悉本區(qū)域國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)特點(diǎn)。新加坡也吸引了超過(guò)6000間跨國(guó)公司落戶，這對(duì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)展與國(guó)際和區(qū)域間的商貿(mào)往來(lái)非常便利。

2. 蓬勃發(fā)展的金融市場(chǎng)和完善的融資環(huán)境為中國(guó)企業(yè)在新創(chuàng)業(yè)提供了資金條件。新加坡是東南亞最大的金融市場(chǎng)，擁有亞洲第一家全電子化的交易所。此外，來(lái)自全球的上百家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，管理著上百億新元的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。這些都為中國(guó)企業(yè)在新加坡的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展提供了有利的融資環(huán)境。

3. 健全的法律體系和靈活的稅務(wù)安排為中國(guó)企業(yè)在新發(fā)展提供了制度保障。新加坡具有健全的商業(yè)法律體系，在“區(qū)域和國(guó)際總部計(jì)劃”以及“環(huán)球貿(mào)易商計(jì)劃”的安排下，企業(yè)享有更優(yōu)惠的稅務(wù)安排。這些措施使企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)和稅收負(fù)擔(dān)有效降低，提高了中國(guó)企業(yè)赴新投資的積極性。

4. 優(yōu)越的地理位置和便利的交通使新加坡成為中國(guó)企業(yè)拓展資源與消費(fèi)腹地的跳板。

5. 新加坡與國(guó)際間的貿(mào)易協(xié)定為中國(guó)企業(yè)在新發(fā)展提供了優(yōu)勢(shì)。目前，新加坡與多個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。通過(guò)這些協(xié)定安排的稅務(wù)優(yōu)惠使新加坡在吸引外國(guó)企業(yè)投資方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。

6. 目前，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資有五大熱點(diǎn)行業(yè)：

（1）制造業(yè)，主要為機(jī)電產(chǎn)品和輕工服裝業(yè)；

（2）資源開(kāi)發(fā)；

（3）科研開(kāi)發(fā)；

（4）工程承包及勞務(wù)合作；

（5）服務(wù)貿(mào)易業(yè)，包括品牌營(yíng)銷、特許/連鎖經(jīng)營(yíng)、旅游合作等。新加坡作為世界自由港，有著百年以上的與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系，新加坡企業(yè)在國(guó)際化過(guò)程中所具有的豐富經(jīng)驗(yàn)和廣泛渠道正是中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)所最急需的。因此，兩國(guó)企業(yè)的合作潛力巨大，前景廣闊。

（6）新加坡與世界多個(gè)國(guó)家簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)議，屏除商貿(mào)障礙后，貨品、服務(wù)和人的流動(dòng)都能更順暢無(wú)阻。新加坡已和主要經(jīng)濟(jì)體如澳大利亞、日本、新西蘭、以及歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)（瑞士、冰島、列支敦士登和挪威）簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)議，最近加入新加坡自由貿(mào)易協(xié)議伙伴國(guó)陣營(yíng)的是美國(guó)。美國(guó)與新加坡所簽署的自由貿(mào)易協(xié)議是美國(guó)首個(gè)與亞洲國(guó)家簽署的協(xié)議。

從2004年開(kāi)始，駐新企業(yè)在美國(guó)拓展業(yè)務(wù)時(shí)更加便利。美國(guó)可是新加坡最大的直接國(guó)外投資伙伴以及第二大貿(mào)易伙伴。這項(xiàng)協(xié)議將會(huì)促進(jìn)美國(guó)在本區(qū)域的商業(yè)活動(dòng)，并加快美國(guó)和其他亞細(xì)安成員國(guó)簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)議的步伐。新加坡目前正與墨西哥、加拿大、韓國(guó)和印度進(jìn)行雙邊自由貿(mào)易協(xié)議的商討。東盟也正集體與中國(guó)討論簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)議。新加坡已經(jīng)和29個(gè)伙伴國(guó)/組織簽署投資保證協(xié)議。這些協(xié)議有助保障駐新企業(yè)的海外投資。隨著新加坡簽署更多這類協(xié)議，駐新的中國(guó)企業(yè)便可更輕易地在世界各地經(jīng)商投資。

（7）一流的基礎(chǔ)設(shè)施：新加坡?lián)碛惺澜缂?jí)的海、陸、空及電信通訊網(wǎng)絡(luò)。

新加坡港務(wù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)全世界最繁忙的中轉(zhuǎn)集裝箱碼頭，處理全球四分之一的轉(zhuǎn)運(yùn)量，為客戶提供通往130個(gè)國(guó)家700個(gè)港口的200條航運(yùn)線。從樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛的載貨和載客航班往返50個(gè)國(guó)家的140個(gè)城市，每周定期航班3,250趟。

新加坡99%的人口有寬頻網(wǎng)絡(luò)接駁能力，世界經(jīng)濟(jì)論壇在2002年把新加坡評(píng)為全球十大網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)整備度最高的國(guó)家之一。島上高效率的交通網(wǎng)絡(luò)包括地鐵、計(jì)程車和巴士服務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的選擇也是多樣化的，包括現(xiàn)代化商業(yè)大廈、時(shí)尚保留區(qū)和特設(shè)工業(yè)區(qū)。

五、新加坡口岸通關(guān)情況

1. 進(jìn)口關(guān)稅制度　　

新加坡是亞洲主要海運(yùn)航線交點(diǎn)上的自由港，它實(shí)行開(kāi)放的進(jìn)口政策，大約95％的貨物可以自由進(jìn)入新加坡。對(duì)酒類、煙草(含卷煙)、糖制品和冰箱實(shí)行特別關(guān)稅率政策。關(guān)稅率一般較低，貨物的從價(jià)稅關(guān)稅率為5％，只有汽車?yán)?，其稅率?5％。

自1994年以來(lái)，新加坡采用了簡(jiǎn)化貿(mào)易分類法，用2600項(xiàng)品目來(lái)代替過(guò)去使用的5700項(xiàng)品目。新加坡沒(méi)有海關(guān)附加費(fèi)用，但要征收3％的貨物與服務(wù)的進(jìn)口稅，該稅是按納稅價(jià)值(例如：生產(chǎn)成本、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅之和)而征收的。海關(guān)當(dāng)局采用布魯塞爾定價(jià)原則(BrusselDefinitionofVallue簡(jiǎn)稱BDV)，對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行估價(jià)。除汽車燃料外，進(jìn)口貨物的價(jià)格應(yīng)為正常價(jià)，也就是預(yù)留稅金時(shí),互相獨(dú)立的買(mǎi)賣雙方在公開(kāi)市場(chǎng)上交易的貨物賣價(jià)。

稅額一般包括FOB價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)(費(fèi)率一律為 1％)和傭金以及在銷售和交貨過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)附加費(fèi)用。從價(jià)稅率適用于確定這樣的價(jià)格，如果進(jìn)貨方和供貨方有特殊關(guān)系，海關(guān)就上調(diào)發(fā)票價(jià)格，使其達(dá)到布魯塞爾定價(jià)原則所確定的價(jià)格。對(duì)酒類、煙草(含卷煙)、鳥(niǎo)蛋和冰箱征收的特種關(guān)稅由重量、體積和計(jì)量單位決定。若關(guān)稅率可用特種稅或從價(jià)稅表示(比如車用燃料)，則所交關(guān)稅應(yīng)取兩者中較高的一種。

2. 進(jìn)口單證

進(jìn)口許可證的有效期為2個(gè)月。

3. 進(jìn)口管制

新加坡海關(guān)規(guī)定，《瀕臨滅絕的動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易協(xié)定》(The Conventionon Intenational Trade in Endangered Species of Wied Faunaand Flora，簡(jiǎn)稱ITES)中所涉及的野生動(dòng)植物產(chǎn)品須經(jīng)初級(jí)產(chǎn)品局(The Primary Production Department,簡(jiǎn)稱PPD)批準(zhǔn)后方可進(jìn)口。對(duì)食用和非食用動(dòng)物油的進(jìn)口，必須有出口國(guó)的原始檢疫證書(shū)和原產(chǎn)地政府有關(guān)當(dāng)局出具的動(dòng)物生產(chǎn)、肉類儲(chǔ)存程序等方面的證明。新加坡海關(guān)有權(quán)對(duì)此類進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，而不對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口商或所有人予以補(bǔ)償。

另外，對(duì)于存放在海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)中的貨物可以免費(fèi)存放48小時(shí)，然后將按月繳納費(fèi)用。貨物可以在保稅倉(cāng)庫(kù)保留12個(gè)月。根據(jù)申請(qǐng)，每次可延長(zhǎng)期限1個(gè)月。如超過(guò)期限，經(jīng)催帳仍不支付費(fèi)用時(shí)，海關(guān)管理局可以對(duì)貨物進(jìn)行拍賣。拍賣所得將用于支付關(guān)稅，繳納倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，支付與保管貨物有關(guān)的一切費(fèi)用。

4. 自由港

新加坡目前共有2個(gè)特區(qū)，即裕廊工業(yè)區(qū)和肯特崗科學(xué)技術(shù)園區(qū)。其中肯特崗科技園區(qū)為從事工業(yè)研究和開(kāi)發(fā)提供了各種方便和優(yōu)待，以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。此外，該園區(qū)還具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）科技園區(qū)設(shè)在大學(xué)附近，以密切大學(xué)與工業(yè)界的交流，吸引投資者利用大學(xué)的科技力量，投資開(kāi)發(fā)新科技工業(yè)；

（2）為了給投資者開(kāi)展科研活動(dòng)提供方便,園區(qū)內(nèi)除興建實(shí)驗(yàn)室、行政中心、電腦中心、研討會(huì)場(chǎng)等相關(guān)設(shè)施外，還建有獨(dú)立式標(biāo)準(zhǔn)建筑物，供投資者租用，也劃出一定面積的空地，供投資者申請(qǐng)建設(shè)研究所之用；

（3）在園區(qū)內(nèi)投資進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)的租戶，可申請(qǐng)政府所提供的各種優(yōu)待，包括申請(qǐng)獲得研究與開(kāi)發(fā)資助、訓(xùn)練資助和稅務(wù)資助等；

（4）整修科技園區(qū)的規(guī)劃、促進(jìn)和行政工作，由新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)。該局與裕廊鎮(zhèn)管理局及有關(guān)部門(mén)密切合作，共同建設(shè)和管理科技園區(qū)。