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疫情下加拿大移民、留學(xué)生與外勞人員下跌七成

2020-08-27
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新冠疫癥影響下,今年上半年抵達(dá)加國的新移民、外勞與留學(xué)生人數(shù)急跌70%?;始毅y行首席經(jīng)濟(jì)師的分析報(bào)告指,疫情導(dǎo)致到達(dá)本國新移民、外勞及海外學(xué)生人口銳減,至少短期1至2年內(nèi)本國或現(xiàn)勞工荒。盡管6月份抵埠的新移民與外勞人數(shù)增加,但移民申請(qǐng)程序因疫情有所延后,令政府以移民催谷經(jīng)濟(jì)的“如意算盤”遇阻滯。


主力研究本國人力資源、勞工與人口轉(zhuǎn)變范疇的皇家銀行首席經(jīng)濟(jì)師阿格普索維奇(Andrew Agopsowicz)的分析報(bào)告形容,新冠疫情導(dǎo)致上半年抵達(dá)本國的新移民、外勞與海外留學(xué)生人數(shù),較去年同期大跌達(dá)70%。他認(rèn)為聯(lián)邦政府應(yīng)正視有關(guān)問題,對(duì)勞工市場與本國經(jīng)濟(jì)所帶來的隱憂。


封關(guān)窒礙移民人口增長


他提到全球大規(guī)模封關(guān),窒礙了本國移民人口增長,如今年第二季度即4至6月份,共有3,4000名永久居民抵達(dá)本國,較去年同季度下跌了67%。而獲準(zhǔn)到來本國工作的外勞短期工作簽證,較去年同季度少了一半,他們多是從事農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工人。


去年第二季度獲批到本國留學(xué)的海外學(xué)生簽證有107,000個(gè),但今年第二季度申請(qǐng)到本國的學(xué)生簽證,卻不及去年同季的10%,僅有10,000份簽證正在處理。


報(bào)告更指出新申請(qǐng)簽證率,在疫情影響下竟大跌80%,而類似狀況預(yù)計(jì)或會(huì)持續(xù)一段長時(shí)間。


分析報(bào)告形容盡管6月份明顯見到抵埠新移民、外勞人數(shù)有所增加,但疫情前景仍未明朗,6月份抵埠新移民人數(shù),仍較去年6月份下跌44%;今年第二季整體抵達(dá)本國新移民人數(shù),只有34,000人,與去年同期的94,000人無法比擬。根據(jù)逐漸回復(fù)的步伐,聯(lián)邦預(yù)計(jì)至今年底,今年抵加的新移民人數(shù),或只有23萬人,是本國希望吸納34萬名新移民人數(shù)的70%左右。


抵埠農(nóng)業(yè)外勞分別不大


疫情令大部分國家封關(guān),空中交通受限,令不少申請(qǐng)到本國工作的外勞不能按時(shí)到前來,但此情況似乎未影響申請(qǐng)到本國農(nóng)場或農(nóng)業(yè)溫室工作的外勞,農(nóng)業(yè)外勞抵達(dá)本國開工數(shù)字,與去年同期分別不大。


阿格普索維奇特別提及,疫情導(dǎo)致本國在多個(gè)國家的簽證處理中心關(guān)門,拖慢了本國移民申請(qǐng)者遞表程序,加上疫情令不少準(zhǔn)申請(qǐng)人,因面對(duì)即時(shí)經(jīng)濟(jì)困難與健康問題,而延遲申請(qǐng)甚至打消念頭,導(dǎo)致今年第二季度申請(qǐng)人數(shù),相比去年同期驟跌了80%。


他指出,移民及抵埠永久居民人數(shù)下降,大大影響本國經(jīng)濟(jì)與勞工市場發(fā)展,阿格普索維奇指本國人口快速老化,新移民所注入的經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)市場新血,將作為本國長者護(hù)理支出的有力支撐,被視為推動(dòng)本國房地產(chǎn)市場的火車頭,但新移民數(shù)字不及政府預(yù)期,或會(huì)令樓市呈現(xiàn)滯后。


本國專上學(xué)院主要營運(yùn)費(fèi)用十分倚賴海外留學(xué)生學(xué)費(fèi)收入,疫情令留學(xué)生人數(shù)銳減,不少學(xué)府頓時(shí)陷入財(cái)政困境;海外留學(xué)生在9月新學(xué)年,能否返回本國上課成疑,第二季度申請(qǐng)留學(xué)生簽證數(shù)量,僅得去年同期不到10%,未來也不見得樂觀,專上學(xué)府財(cái)政籠罩陰霾。


登陸人數(shù)銳減屬暫時(shí) 移民加國仍具吸引力


多倫多某移民顧問認(rèn)為疫情下受影響的是親身登陸本國移民、工作或留學(xué)的人數(shù),入紙申請(qǐng)移民加國者,即使受本國駐海外簽證中心關(guān)閉而暫時(shí)性受輕微影響,但不代表申請(qǐng)移民人數(shù)減少,加國仍是受移民歡迎的國家;若論受影響最大的,相信是海外留學(xué)生申請(qǐng)人數(shù),除與本國學(xué)校在新常態(tài)下學(xué)習(xí)模式改變外,留學(xué)生家長或某程度上受疫情打擊收入,海外留學(xué)生未必可以成行。


整個(gè)移民流程有不同階段,首先是入紙申請(qǐng)移民本國,接著是移民部審批過程,申請(qǐng)獲批后新移民登陸本國,在入紙申請(qǐng)移民前,還有一段長時(shí)間是部署應(yīng)否移民。


真正受打擊的是留學(xué)生


他強(qiáng)調(diào),近期不少調(diào)查報(bào)告紛指本國少了移民人數(shù),但有必要澄清的是,不是少了移民人數(shù),而是少了抵埠的登陸人數(shù),這與各國封關(guān),空中交通不便有關(guān)。


他形容由準(zhǔn)移民入紙申請(qǐng)移居本國成為永久居民身份,至移民部審批與否,當(dāng)中歷時(shí)約1年半;由政府批出獲準(zhǔn)移民資格,至他們登陸本國則不會(huì)少于4至6個(gè)月。


然而受到新冠疫情影響,不少擬在今年上半年抵達(dá)本國,開展新生活的新移民,即使期待到來居住,但鑒于疫情下許多國家仍處于封關(guān)階段,他們不能親身登陸本國,聯(lián)邦政府也有措施酌情處理。


他指出最受影響的是留學(xué)生,大專院校于9月份開學(xué),海外留學(xué)生通常需在每年3月份申請(qǐng)或延長學(xué)生簽證。


本國3大海外留學(xué)生國家印度、中國及韓國,在今年3月份正值當(dāng)?shù)匾咔樽顕?yán)重期間,本國駐當(dāng)?shù)氐暮炞C中心也因而關(guān)門,這對(duì)他們申請(qǐng)學(xué)生簽證帶來障礙。


留學(xué)外國對(duì)大多數(shù)人來說是一種奢侈生活,這相當(dāng)倚賴父母的經(jīng)濟(jì)能力,但一場新冠病疫,令不少人身家大大縮減,工作也缺少了保障,相信這令到一些留學(xué)生未必能負(fù)擔(dān)到留學(xué)本國的支出,加上疫情新常態(tài)學(xué)習(xí)模式或趨向遙距教學(xué),留學(xué)生申請(qǐng)簽證數(shù)字相對(duì)最受影響。

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