從10月1日起,美國(guó)職業(yè)移民綠卡申請(qǐng)者除了要提交申請(qǐng)表格外,還會(huì)被要求面談。有移民律師擔(dān)心,新規(guī)定將會(huì)使得綠卡申請(qǐng)時(shí)間加長(zhǎng)。美國(guó)公民和移民服務(wù)局(USCIS)發(fā)言人表示,美國(guó)移民局會(huì)增加必要人手,減少對(duì)申請(qǐng)時(shí)間的影響。
根據(jù)移民局上個(gè)月所宣布的消息,針對(duì)川普總統(tǒng)的13780號(hào)行政令“保護(hù)美國(guó)不讓(敏感詞被屏蔽)進(jìn)入”,從2017年10月1日起,申請(qǐng)調(diào)整為永久居民身份的職業(yè)移民申請(qǐng)人在遞交I-485表格后,還需要進(jìn)行面談。此舉措是移民局進(jìn)一步加強(qiáng)移民系統(tǒng)防止移民欺詐整體策略的一部分,面試將由移民局主導(dǎo)。
這些需要面談的綠卡申請(qǐng)人包括各種類別的職業(yè)移民調(diào)整身份(I-485)申請(qǐng)人(例如L、H、O和其它工作簽證持有者通過(guò)職業(yè)移民一、二、三類優(yōu)先申請(qǐng)移民的人員)以及難民和庇護(hù)申請(qǐng)人的親屬移民調(diào)整身份(I-730)申請(qǐng)人。面談要求僅適用于那些在遞交申請(qǐng)時(shí)人在美國(guó)并且要求在美國(guó)境內(nèi)通過(guò)調(diào)整身份(adjustmentofstatus)取得綠卡的申請(qǐng)人。
申請(qǐng)審批時(shí)間加長(zhǎng)移民局?jǐn)M增派人手
據(jù)彭博BNA報(bào)導(dǎo),在國(guó)際移民公司“Fragomen,DelRey,Bernsen&Loewy”工作的布勞克(ChadBlocker)9月27日說(shuō),這項(xiàng)新政策預(yù)示著職業(yè)移民領(lǐng)域的一個(gè)重大變化。面談環(huán)節(jié)其實(shí)是一直有的,只不過(guò)以前USCIS對(duì)大多數(shù)職業(yè)移民綠卡申請(qǐng)者都沒(méi)有執(zhí)行這一要求而已。
布勞克表示,預(yù)計(jì)面談將會(huì)顯著增加綠卡申請(qǐng)審批時(shí)間。綠卡申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間目前大約為8至12個(gè)月。很多人認(rèn)為,增加了面試后,申請(qǐng)審批時(shí)間甚至?xí)兂呻p倍。
移民局代理局長(zhǎng)麥克凱恩(JamesW.McCament)在宣布這項(xiàng)新要求的聲明中說(shuō),這一變化反映了政府致力于維護(hù)和加強(qiáng)美國(guó)移民系統(tǒng)的完整性。
麥克凱恩還表示,移民局和聯(lián)邦合作伙伴正在合作,力圖形成一套更健全的篩查和審查程序。
移民局發(fā)言人菲茨杰拉德(ArwenFitzgerald)表示,雖然該局給其區(qū)域辦公室在現(xiàn)有的工作量基礎(chǔ)上增加20萬(wàn)個(gè)面談,但移民局將會(huì)根據(jù)需要增加工作人手,也會(huì)加班處理更多的綠卡申請(qǐng)。
菲茨杰拉德表示,預(yù)計(jì)至少于開(kāi)始階段在一些地區(qū),綠卡申請(qǐng)?zhí)幚磉^(guò)程可能會(huì)拖長(zhǎng)些。移民局會(huì)盡力及時(shí)審批所有的申請(qǐng),并努力通過(guò)擴(kuò)大現(xiàn)有資源來(lái)減少對(duì)審批時(shí)間的影響,同時(shí)也會(huì)改善審批申請(qǐng)的方式。
申請(qǐng)人家屬也要面談
菲茨杰拉德還表示,按照要求,每位申請(qǐng)人都要接受面試,也包括申請(qǐng)人的家屬(除非他們有獲得豁免面試的資格)。如果可能的話,移民局將會(huì)盡量安排家庭成員一起面試。
美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)當(dāng)選主席托內(nèi)洛(AnastasiaTonello)認(rèn)為,面談中可令移民官發(fā)覺(jué)新的信息。增加面談可能會(huì)使更多的申請(qǐng)被拒,這要取決于移民官受到過(guò)什么樣的培訓(xùn)和移民指令。
菲茨杰拉德表示,移民局已經(jīng)完成了四次有關(guān)職業(yè)移民身份調(diào)整的培訓(xùn)并已經(jīng)錄制下了培訓(xùn)資料,以便將來(lái)使用。移民局也會(huì)計(jì)劃進(jìn)行額外培訓(xùn)。
前移民局局長(zhǎng)羅德里格斯(LeonRodriguez)表示,目前的申請(qǐng)費(fèi)用不包括面談的費(fèi)用。移民局大部分是靠用戶所提交的費(fèi)用來(lái)資助,而不是靠政府撥款。申請(qǐng)的費(fèi)用預(yù)計(jì)也將會(huì)增加。
但羅德里格斯認(rèn)為,短期內(nèi)增加費(fèi)用不太可能。他說(shuō),移民局可能會(huì)盡可能快地增加費(fèi)用,但也要經(jīng)過(guò)一個(gè)正常程序,而這要很長(zhǎng)時(shí)間。
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