堪稱"光速"的發(fā)展節(jié)奏可以說是全球特大城市發(fā)展的一把"雙刃劍",世界級大都市紐約也是如此:人才和資源在這里優(yōu)勢互補(bǔ)帶動(dòng)了城市的國際化功能,而城市中心區(qū)的資源過度集中也加劇了城市空間和資源利用的不均。于是,在曼哈頓土地利用和人口密度已接近"警戒線"之際,分散中心帶優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、重視職居平衡、兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài),已成為紐約未來發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃。
去"曼哈頓中心化",皇后區(qū)濱水區(qū)升級改造迎來"新生"
為解決人口暴漲和過度集中所帶來的住房需求壓力,紐約政府已多次表示將通過大力投入資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開創(chuàng)新區(qū)建設(shè)以及各項(xiàng)減免稅計(jì)劃等措施,發(fā)展布魯克林、皇后等曼哈頓的周邊區(qū)域,從而吸引不愿離開紐約的人口離開曼哈頓,進(jìn)入這些日益繁榮的新區(qū)域。
而集多元化人口大區(qū)、紐約風(fēng)景最美、曼哈頓一河之隔等區(qū)位優(yōu)勢于一體的皇后區(qū),已成為實(shí)現(xiàn)"更綠色、更美好的紐約"和"更強(qiáng)壯、更靈活的紐約"這兩大目標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,在區(qū)域發(fā)展、交通建設(shè)和自然環(huán)境規(guī)劃上得到了政府大力支持,其濱水區(qū)域更是被明確納入政府"增強(qiáng)公共可達(dá)性"、"激活濱水地區(qū)"等規(guī)劃目標(biāo)中。在《紐約城市規(guī)劃:更加強(qiáng)壯、更具彈性的紐約》(2013)中,紐約市政府已非常明確的將皇后區(qū)的濱水地區(qū)納入社區(qū)重建和彈性規(guī)劃中。而位于皇后區(qū)西北角的阿斯托利亞(Astoria)東河沿岸,無疑是政府區(qū)域改造的最大受益者之一。
從交通、休閑娛樂到住房,阿斯托利亞全線升級
西鄰東河與曼哈頓隔岸相望,東部被多元文化的皇后區(qū)包圍,使阿斯托里亞這樣一個(gè)鬧市區(qū)的風(fēng)情小鎮(zhèn)承接了紐約土地重新規(guī)劃的關(guān)鍵角色,并因政府不斷的加大投入而擁有了"水陸"直通曼哈頓的便利交通:五條地鐵線路貫穿阿斯托里亞東西南北,15分鐘即達(dá)時(shí)代廣場,30分鐘到達(dá)華爾街;就連開車到肯尼迪機(jī)場和拉瓜迪機(jī)場,也不過20分鐘。而2017年開通的皇后區(qū)東河渡口系統(tǒng),更提供了連通曼哈頓的水上巴士服務(wù),在皇后區(qū)通過水路便捷直達(dá)曼哈頓已成為現(xiàn)實(shí)。此外,紐約政府基于規(guī)劃還投入了25億美元,用于建設(shè)以阿斯托利亞為北起站點(diǎn)、貫穿皇后區(qū)和布魯克林的紐約穿梭巴士系統(tǒng),這條長達(dá)17英里長的河濱電車網(wǎng)絡(luò),預(yù)計(jì)每年可創(chuàng)造2600萬美元的營運(yùn)費(fèi)和1600萬的載客量,為紐約市帶來每年3.7億美元的稅收之余,提升該區(qū)域的商業(yè)和產(chǎn)業(yè)市場競爭度。
左圖:政府25億美金打造的紐約穿梭巴士系統(tǒng)
右圖:連接曼哈頓和皇后區(qū)的水上巴士服務(wù)線路
而為了改善阿斯托利亞社區(qū)的配套設(shè)施,紐約市議員Costa Constantinides日前宣布已撥款近750萬美元,用于改善阿斯托里亞西部半島的公共空間、安保設(shè)施和圖書館。同時(shí),考慮到紐約白領(lǐng)對優(yōu)惠住房的巨大需求,以及鼓勵(lì)開發(fā)商增加可負(fù)擔(dān)住宅的建設(shè),紐約政府也把阿斯托利亞納入了經(jīng)濟(jì)適用房擴(kuò)建計(jì)劃的版圖中,與各大型開發(fā)商在此展開緊密合作。
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